Есть ли приказ о прививках
Президент повелел начать массовую вакцинацию от коронавируса. Для сотрудников одних компаний антиковидная прививка обязательна, для других – желательна. Разберёмся, как понять, в какую из двух групп попадаете вы, как организовать вакцинацию и что делать, если сотрудники от неё отказываются.
Какие сотрудники должны пройти обязательную вакцинацию от коронавируса согласно приказу Минздрава
Чиновники условно поделили работодателей на две категории:
- первая – те, для сотрудников которых вакцинация обязательна:
- вторая – компании, для персонала которых прививка от ковида желательна.
Причина такого деления – Минздрав добавил прививку от COVID-19 в национальный календарь (приказ Минздрава от 09.12.2020 № 1307н). В приказе чиновники ведомства выделили список сотрудников, которые обязаны сделать прививку от коронавируса, и разделили их на три уровня приоритетности.
| Приоритет I уровня | Приоритет II уровня | Приоритет III уровня |
|
|
|
Список не конечный: региональные власти с учетом эпидситуации могут менять уровень приоритетности. Если ваша компания работает в одной из перечисленных в таблице отраслей, требования о вакцинации безопаснее выполнить, независимо от того, на каком уровне приоритета вы находитесь. Решите проигнорировать обязанность – ваше право, ведь прививка добровольная. Но и компании, и сотруднику придётся столкнуться с некоторыми сложностями.
Обратите внимание! Если вы получили письмо от профильных ведомств с обязанностью организовать вакцинацию, но при этом сотрудники не находятся в повышенной зоне риска и про сферу деятельности компании ничего не сказано в национальном календаре прививок, ничего делать не нужно. Если сотрудник захочет привиться, он может обратиться за справкой (это необязательно) и сообщит даты, когда пойдет на процедуру. Заставлять сотрудников делать прививки нельзя.
Читайте в журнале «Директор по персоналу»: Для кого прививка от коронавируса стала обязательной и почему крайними оказались работодатели
Приказ о вакцинации сотрудников от коронавируса и другие документы, которые понадобится оформить HR-у
Неважно, находится ли компания в приоритетных списках или нет, пакет документов будет одинаковым. Издать понадобится приказ, шаблон отказа от прививки и справку для сотрудников в медучреждения. Последняя нужна не во всех регионах, поэтому сначала узнайте, как обстоит дело у вас. Также по своему усмотрению можете издать и памятку для сотрудников, которым предстоит вакцинироваться.
Список сотрудников, которые будут делать прививку
Чтобы направить сотрудников на вакцинацию, сначала составьте список сотрудников, которые обязаны сделать прививку. Список составьте в произвольной форме и укажите, какие сотрудники должны пройти обязательную вакцинацию. В этот же список или в отдельный можете включить и сотрудников, которые готовы вакцинироваться по своему желанию. Укажите ФИО и должность таких работников.
Список сотрудников, которые обязаны делать прививку от коронавируса
Скачайте образец
Приказ о проведении вакцинации от коронавируса
В документе пропишите, кто будет делать прививку и порядок процедуры. Например, в Москве сотрудники сами записываются на вакцинацию, поэтому централизованно её организовать не нужно. Укажите, в каких случаях сотрудники – даже те, кто обязан привиться – имеют право отказаться от вакцинации (речь в первую очередь о противопоказаниях). Ознакомьте сотрудников с приказом под подпись. Если персонал на удалёнке, отправьте скан документа в мессенджер, который определили в локальных актах как приоритетный при работе с ними.
Образе приказа о вакцинации работников от COVID-19
Скачайте образец
Шаблон отказа от прививки
Текст документа произвольный. Например, «Я отказываюсь от прививки против нового коронавируса SARS-CoV-2 на основании положений статьи 5.11 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ». Не требуйте, чтобы сотрудник указал причину – достаточно и решения без основания. Шаблон разместите на корпоративном сайте и дайте ссылку работникам. Либо разошлите вместе с приказом. Читайте в Системе Кадры, как отстранить от работы сотрудника, который отказывается от обязательной вакцинации
Справка с работы, чтобы сделать прививку
В некоторых регионах медики требуют справки с работы от сотрудников, которые пришли на вакцинацию. Документ выдавайте под подпись в журнале. Второй вариант – распечатать два экземпляра. На том, который останется у вас, попросите работника сделать запись «Справку на руки получил», поставить подпись и дату.
Образец справки сотруднику для вакцинации против COVID-19
Скачайте образец
Памятка для персонала
Документ необязательный, но полезный в первую очередь для самого HR-а. Не надо будет отвечать сотрудникам на одни и те же вопросы: кому нельзя делать прививку от коронавируса, как подготовиться к вакцинации, что делать работнику, если он решил привиться сам.
Образец памятки для работников о вакцинации против коронавируса
Скачайте образец полностью в журнале
Сотрудник отказывается от вакцинации против коронавируса: что делать
Тут два варианта развития событий. Первый: компания по своей воле инициировала вакцинацию и теперь заставляет сотрудников. В таком случае, закон нарушаете вы: сотрудник имеет полное право отказаться от прививки, потому что она добровольная. Второй вариант сложнее: прививка для сотрудника обязательна, потому что он работает в компании приоритетной сферы. Что делать в таком случае?
Объявлять дисциплинарное взыскание за отказ от прививки против COVID-19 нельзя. А вот отстранить специалиста от работы можно. Но опять же учтите: сотрудник должен находиться в зоне повышенного риска («красной»), а компания – в списке приоритетных сфер. Например, можно отстранить от работы медика, который работает с ковидными больными, если он отказывается от прививки. Время отстранения – до вакцинации (ст. 76 ТК). При отказе вакцинироваться предложите сотруднику перевод на другую должность, работать на которой он сможет и без прививки.
Есть ещё загвоздка с паспортами вакцинации и командировками. Пока зарубежные страны не заявляли, что будут пускать к себе иностранцев исключительно с антиковидными прививками. Однако такая возможность не исключена. Значит сотрудник, которые от прививки отказался, поехать в командировку не сможет. Кстати, с января 2021 года те, кто привился, получают паспорта вакцинированного от коронавируса через сайт госуслуг. Такой документ придется запросить у сотрудника перед командировкой.
Храните отказы сотрудников от вакцинации – они пригодятся в случае проверки. Вам нужно будет доказать, что работников предупредили о необходимости привиться. У вас также должны быть документы об отстранении от работы или переводе тех, кому прививка была нужна обязательно, но кто её так и не сделал.
Можно ли оштрафовать сотрудника, который отказывается делать прививку от ковида
Вообще нет. Но в проекте нового КоАП есть статья, которая позволит применять санкции к нарушителям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Если законопроект примут, привлечь к ответственности за отказ от прививки смогут тех, для кого она обязательна (ст. 10.1 проекта КоАП от 29.05.2020). Штрафы, при этом, ждут не только отказника. Например, если врач-инфекционист не сделает прививку, то заплатит до 500 руб., главврач, который допустил его к работе – до 1000 руб., а клиника – до 20 000 руб. А деятельность юрлица смогут и вовсе приостановить. Однако не стоит паниковать раньше времени. Это пока только проект. К тому же, вакцинация от коронавируса пока ещё добровольная.
Как убедить сотрудников сделать прививку от коронавируса
Перед организацией вакцинации проведите разъяснительную беседу с сотрудниками и расскажите, почему важно сделать прививку и защитить себя от вируса. Многие сотрудники до конца не понимают, зачем делать прививку, или опасаются по поводу вакцины. Поэтому расскажите о самой вакцине, возможных реакциях организма, осложнениях.
Какой вакциной прививаться от коронавируса
Таблица полностью в Системе Кадры >>>
Будьте терпеливы и доброжелательны в разговоре с сотрудниками. Объясните, что в офисе и на производстве сотрудники ежедневно контактируют с большим количеством людей, поэтому находятся в зоне риска заражения и должны быть заинтересованы в защите от инфицирования. Также они могут служить источниками распространения инфекции, если болезнь вовремя не выявили или работник халатно относится к профилактике инфекционных болезней и выходит на работу больным. Расскажите, что отсутствие прививки от коронавируса может стать основанием для отказа в разрешении на въезд в определенные страны, где высок риск встретиться с опасной инфекцией. Памятку с готовыми аргументами скачайте в Системе Кадры >>>
Сотрудник сделал прививку от коронавируса: действия работодателя
Инкубационный период у тех, кто на прививку согласился, длится не один день Пока у человека не выработаются антитела, он всё ещё будет под угрозой. А значит, как минимум на 2 недели – именно столько занимает прививка – надо будет обеспечить сотруднику возможность работать удалённо. Настоящая проблема в случае с, например, врачами: работать из дома они не могут. Чиновники предлагают компаниям давать вакцинировавшимся отгул. Правда, они не уточняют, на сколько и когда: после каждой фазы прививки или только после первой, на день или на два. Остаётся только решать вопрос в индивидуальном порядке: ориентируйтесь на специфику работы вашей компании и персонала, выбирайте вариант, который будет приемлем для обеих сторон.
Читайте в Системе Кадры: Работник просит отгул: как предоставить и когда можно отказать
Надо ли отчитываться по сотрудникам, которые привились от коронавируса
Отчитаться придётся в случае, если вакцинацию организовали после письма местных властей. В ответном письме укажите данные, которые от вас требуют, но сжато. Допустим, число тех, кто привился, и тех, кто отказался. Предоставлять пофамильные списки опасно, потому что это нарушает положения закона «О персданных».
Источник
Приветствую Вас, мои дорогие читатели!
Убедительно прошу Вас поставить лайк и оставить комментарий, это поможет мне в моем деле, для вас нетрудно и мне приятно.
27 декабря 2020 года в силу вступил приказ от 21.03.2014 г. №125 н Минздрава «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», который определяет календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В данный календарь Минздрав включил профилактическую прививку против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.
Данная профилактическая прививка определяет три приоритета разных уровней, где к каждому приоритету относится определенная категория граждан, на разных уровнях свои категории. Далее вашему вниманию представляется три приоритета с 1 по 3 уровень:
К приоритету 1-го уровня относятся:
взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
работники медицинских, образовательных организаций, социального обслуживания и многофункциональных центров;
лица, проживающие в организациях социального обслуживания;
лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением.
К приоритету 2-го уровня относятся:
взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;
лица, работающие вахтовым методом;
волонтеры;
военнослужащие;
работники организаций сферы предоставления услуг.
К приоритету 3-го уровня относятся:
государственные гражданские и муниципальные служащие;
обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;
лица, подлежащие призыву на военную службу.
Несмотря на четкий календарь профилактических прививок, включающий в себя профилактическую прививку против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, четкого ответа является ли данная профилактическая прививка обязательной, до сих пор нет. Некоторые работодатели пользуются положением в стране и под предлогом того, что сотрудник не хочет вакцинироваться, увольняет последнего, возникает весьма неприятная ситуация с манипуляцией рабочим персоналом.
Сегодня вы с вами постараемся понять, является ли профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 обязательной, и поможет нам в этом Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” гражданин РФ имеет право на отказ от профилактических прививок, это его законное право, гражданин сам решает, вакцинируется он или нет!
Но, данный Федеральный закон устанавливает случаи обязательной вакцинации. Так, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Таким образом, календарь утвержденный Минздравом, включающий профилактическую прививку против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, определяет ее как обязательную на населения Российской Федерации, это вытекает из положения ч.3 ст.10 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”.
Помимо этого данный закон предусматривает перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок” данный перечень включает в себя следующие виды работ:
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Данные виды работ требуют проведение обязательного проведения профилактических прививок.
Но мы не должны забывать, что у гражданина имеется его законное право на отказ о профилактических прививок, регламентированное ч.1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”, я об этом уже указывал выше.
Здесь же считаю необходимым отметить, что любое медицинское вмешательство требует дачи информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи, это вытекает из ч.1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”.
Отказ от профилактических прививок подтверждается гражданином в письменной форме, при этом это является его обязанностью (ч.3 ст.5 ФЗ 157-ФЗ).
Каковы же последствия отказа от вакцинации?
Та же самая ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” определяет, что отсутствие профилактических прививок влечет:
1)запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
2)временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
3)отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Из-за того, что возникают такие противоречия, никто до сих пор не может дать внятного ответа на наш вопрос «является ли профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 обязательной?».
В итоге получается, что у гражданин РФ на основании закона обладает правом отказа от профилактических прививок, любое медицинское вмешательство требует дачи информированного добровольного согласия гражданина, а с другой стороны календарь профилактических прививок определяет категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, помимо этого у нас определен перечень работ, которые требует обязательного проведения профилактических прививок, но в таком случае нарушается право гражданина, возникает правовая коллизия, это пробел в законодательстве, который устранить необходимо в ближайшее время.
По мнению Ларисы Попович «Прививка делается по желанию и идет в соответствии с клиническим разрешением, так как у каждого человека могут быть определенные причины от нее отказываться. По общему основанию “обязаловки” быть не может. А если это будет происходить, то станет нарушением конституционных норм. Никто не может заставить человека быть здоровым»,- сказала госпожа Попович».
Есть и другое мнение на данную правовую проблему:
По мнению Полины Габай эпидемия коронавируса дала все необходимые основания включить новую прививку в Национальный календарь профилактических прививок. Ранее ни одна вакцина не была зарегистрирована на территории РФ, сделать это было невозможно. Вакцинация, включенная в национальный календарь, является обязательной для определенных категорий населения, которые там указаны.
В конце хотелось бы также сказать, что штрафов за отказ от вакцинации не предвидеться, такая инициатива была ранее выдвинута, но вскоре члены рабочей группы по внесению поправок в новый КоАП РФ отказались от нее.
Статья посвященная штрафам за отказ от вакцинации по ссылке: https://www.9111.ru/questions/7777777771151120/
Являюсь студентом юридического факультета. Мой основной профиль это уголовно-правовая специализация. Не смотря на то, что я являюсь студентом, уже имею за своими плечами опыт работы в органах предварительного следствия около двух лет и около одного года в центре правовой помощи при университете. На моей странице Вы сможете найти весьма полезные публикации на юридическую тематику и, кстати, новым посетителям моего юридического блога советую с ними ознакомиться, поскольку считаю, что Вы сможете подчеркнуть для себя массу полезного. Знать свои права в наше непростое время это очень ВАЖНО!!! Если у Вас возникли какие-либо вопросы, то смело обращаетесь в личные сообщения и думаю мы вместе сможем решить вашу проблему!
Источник