Имеют ли право запретить посещать если нет прививки
С наступлением нового учебного года и сторонники, и противники прививок замерли в ожидании. Первые опасаются, что в учебные учреждения придут непривитые и не проверенные на туберкулёз дети, а вторые боятся принуждения к вакцинации и угроз, что чадо не допустят в детский коллектив.
«И мы ушли из школы»
Елена Фурман, мама четвероклассника Максима, до сих пор вне себя от злости. Она противница традиционных прививок. Сын — аллергик, и, по мнению Елены, совершенно необязательно вливать в него лекарства, чтобы доказать, что у Максима нет туберкулёза.
«Я перевела сына в кременкульскую школу из Челябинска в середине года, — рассказывает Елена. — В один из дней свозила его в платную лабораторию и сделала анализ крови t-spot, потому что у второго ребёнка в школе попросили этот анализ. Максим пришёл на уроки с заклеенной рукой. Результаты принести не успела. Каким же было моё возмущение, когда оказалось, что без моего согласия именно ему в этот же самый день сделали в школе диаскинтест. Мой сын не пробирка! Когда я оформляла его в школу, на медкарту никто даже не взглянул. Позже стала выяснять, и оказалось, что классный руководитель предлагала медсёстрам позвонить мне, так как согласия мамы нет. Те только отмахнулись, якобы некогда, и сделали прививки всем детям подряд: и здоровым, и тем, кто только пришёл с „больничных“».
Фурман подчёркивает: слава богу, обошлось без осложнений. А если бы у мальчика случился анафилактический шок? И к чему была трата на анализ крови t-spot (5600 рублей, между прочим)? И вообще: сын стал меньше болеть без прививок. Женщина всячески оберегает его от них. И всё насмарку.
Случаем заинтересовалась районная прокуратура. Медсестру уволили. Предписания получили все: от директора школы до главного педиатра района.
«А почему уволили одну медсестру? — недоумевает Елена. — Вообще-то, их было две. Мы на всякий случай забрали Максима из этой школы: неизвестно, что принесёт новый учебный год».
В Сети много групп, поддерживающих отказ от прививок.
Митинг протеста против вакцинации
Практически в одно время со случаем Фурман реакцию Манту поставили ещё одной школьнице в Катав-Ивановске Челябинской области. Здесь медработник за допущенную халатность — медицинскую манипуляцию без согласия родителей — отделалась штрафом в 500 рублей.
Когда случаи стали повторяться, противники вакцинации (а это несколько челябинских мам) вышли на митинг. Они вооружились транспарантами и с удовольствием давали интервью местным СМИ. Дело в том, что одна из активисток — Елена Теплых — добивается разрешения для своего сына Льва Панова посещать детский сад без прививок. Однако из образовательного учреждения Лёву «высадили» домой. Елена подала в суд, уверяя, что мальчик не относится к группе риска, и проиграла. Следом и областной суд подтвердил правоту районного. Мама мальчика неумолима и утверждает, что, если нужно, «дойдёт и до Верховного суда». Поскольку Лёву в школу тоже не взяли, Елена решила, что сын будет находиться на домашнем обучении. Что угодно, лишь бы обойтись без прививки на туберкулёз.
«А у моего старшего развился диабет после прививки АКДС, — рассказывает Надежда, мама Глеба. — Младшая уж точно обойдётся без прививок, хоть стреляйте».
«А есть какие-то данные, что именно после вакцинации ребёнок заболел?» — интересуется сторонница прививок Елизавета, мама Маши.
Надежда молчит. Доказательств нет, но она уверена, потому что много читала в интернете о вреде прививок, да и соседка говорила, как её невестка новорождённого из-за прививки чуть не похоронила.
Эти и многие другие мамы обратились с жалобами в аппарат уполномоченного по правам человека региона Маргариты Павловой. Многие родители утверждают, что их заставляют подписывать согласия на прививки, особенно на туберкулёз, под предлогом того, что чадо будет отстранено от занятий. В аппарате заявили: родителей далеко не всегда информируют должным образом о побочных действиях вакцины. В этом и есть риск проведения вакцинации и туберкулинодиагностики, так как это серьёзное медицинское вмешательство, которое может привести к осложнениям и побочным реакциям.
Пользователи боятся, что детей не пустят в детсад без прививки, а делать её родители не хотят.
Садику и школе — быть?
«В соответствии со статьёй 11 федерального закона „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“, профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными, — комментирует председатель коллегии адвокатов Илья Филатов. — Нарушение данного положения (и, соответственно, вакцинация детей без письменного согласия родителей) может повлечь за собой административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»), а также уголовную ответственность в зависимости от тяжести наступивших последствий.
Адвокат уверен: ребёнку не могут делать прививку без согласия родителей и не имеют права не пускать без прививок в образовательное учреждение. Фото: Из личного архива
Приказом Минздравсоцразвития России от 26 января 2009 г. № 19н установлено, что педиатры амбулаторно-поликлинической службы должны подробно информировать родителей о прививке, её эффективности и последствиях в случае отказа от неё.
При этом указанный закон, безусловно, предусматривает возможность отказа от прививок. Однако данный отказ необходимо оформить письменно: он подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.
Таким образом, оформить ребёнка в образовательное учреждение (детский сад, школу) при отсутствии прививок возможно. Данный вывод полностью соответствует и позиции Минздрава России, которая нашла отражение в письме от 15.07.2015 г. При этом на территории России судебная практика по подобным спорам достаточно неоднозначная и противоречивая. В Челябинской области, в частности, суд не разрешил пускать в детский сад ребёнка без пробы Манту. Указанное решение было поддержано и в Челябинском областном суде. Согласно ст. 5 федерального закона „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“, отсутствие профилактических прививок влечёт временный отказ в приёме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний. Необходимо отметить, что законом предусмотрено именно временное ограничение, только на период массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. В противном случае права граждан на образование, медицинскую помощь не могут ущемляться по причине отсутствия каких-либо профилактических прививок».
По мнению педиатра с сорокавосьмилетним стажем Светланы Дейнеко, прививки в большинстве своём всё же необходимы: «И диаскинтест, и реакция Манту позволяют выявить такое серьёзное заболевание, как туберкулёз. Не нужно сбрасывать его со счетов. К сожалению, и сейчас в школах и детсадах то и дело обнаруживаются заболевшие. Только раннее выявление поможет при необходимости начать лечение и помочь ребёнку, а также обезопасить детский коллектив».
Одним словом, родителям при принятии решения о вакцинации или отказе от неё важно помнить: здоровье и жизнь собственных детей в таком юном возрасте целиком и полностью только в их руках.
Смотрите также:
- Без права на отказ. В Челябинске не пустят в школу не привитых от гриппа →
- Павел Астахов: Упреки вселенского масштаба я принимать не готов →
- Юлия Колесниченко: Плюс закон. Минус дети →
Источник
Вузы МВД » Новости » Возьмут ли ребенка в школу без прививок в 2020 году: перечень обязательных вакцинаций, ответственность за отказ
Время на чтение: 3 минуты
АА
Существует несколько требований учитываемых образовательными учреждениями в своей работе. На официальном уровне было предложено отказывать в приеме в школу, если ребенку не были сделаны обязательные прививки.
Можно ли идти в школу без обязательных прививок в 2020 году
Согласно ст. 5 ФЗ 15 в ред. 28.11. 2018 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок может привести к временному отказу в приеме граждан в образовательные организации в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе эпидемий.
Планируется ввести существенные изменения в работу образовательных учреждений, которые будут принимать школьников в 2020 году. Цель – обеспечить безопасность детей в период эпидемии.
Предполагается запрет в посещении школ детьми, не имеющими полный перечень обязательных вакцинаций. Такие же запреты планируется ввести для садиков, колледжей и ВУЗов. Данная инициатива одобрена Советом палаты и уже рассматривается правительственной комиссией.
Перечень обязательных прививок для школы
Школа предполагает пребывание детей в коллективе на протяжении длительного времени. Подобная среда – идеальное условие для распространения инфекций.
Прививки помогают бороться с возникновением эпидемий, что и является причиной обязать родителей сделать ряд прививок детям перед посещением школы.
Обязательные вакцины от:
- кори;
- краснухи;
- дифтерии;
- коклюша;
- гепатита В;
- полиомиелита;
- столбняка;
- эпидемического паротита.
В рекомендациях Минздрава России пока нет четкого ограничения при отсутствии каких прививок ребенка не пустят в школу. Поэтому, пока родители могут как согласиться, так и проигнорировать рекомендации.
В ближайшее время правительственной комиссией скорее всего будет вынесено решение о том, отсутствие каких прививок даст право на отказ в приеме детей в образовательные заведения.
Согласно Национальному календарю профилактических прививок, составленному в соответствии с Приказом Министра образования от 21.03.2014 г. ребенку 6-7 лет должны быть введены вакцины:
- Против коклюша, столбняка и дифтерии в возрасте 3-4.5, 6 и 18 месяцев.
- Против полиомиелита в возрасте 3-4.5,6,18 и 20 месяцев.
- По одной прививке против паротита, кори и краснухи.
- Вакцины против гепатита В – 3 штуки.
Пока не обязательно, но рекомендовано ежегодно прививаться от гриппа начиная с 6 месяцев.
При исполнении ребенку 6 лет, он начинает учиться в новом коллективе. Поэтому требуется провести ряд повторных вакцинаций согласно национальному календарю прививок:
- от столбняка;
- против дифтерии;
- против краснухи, кори и эпидемического паротита.
Также национальный календарь предусматривает рекомендации для жителей регионов, в которых возможен вирусный клещевой энцефалит.
Вакцинация от ветряной оспы
Заболевание быстро распространяется и часто достаточно тяжело протекает. Если в школах возникает вспышка инфекции, обычно вводят карантин. Школьникам предоставляются дополнительные каникулы.
Вакцина против пневмококковой инфекции
Процедура рекомендована детям с хроническими заболеваниями. Она позволяет сократить риск развития тяжелых респираторных инфекций.
Прививка от гриппа
Перед наступлением сезонного гриппа, осенью, рекомендовано вводить вакцину. Заболевание достаточно часто сопровождается осложнениями, в том числе и пневмонией.
Гепатит A
В школе дети пользуется общественной столовой и уборной. Поэтому можно наблюдать проявление кишечных инфекций в число которых входит гепатит А.
Не принимают в школу – что делать?
В случае нарушения прав родители вправе обратиться с жалобой в учреждения:
- прокуратура;
- суд;
- Министерство образования.
Сейчас отсутствие всех обязательных вакцинаций не является основанием в приеме детей в школу или детский сад. Это приравнивается к нарушению Конституции прав человека на получение образования.
Родители, выступающие против прививок должны быть готовы к противостоянию с врачами и педагогами.
Ответственность за отказ от вакцинации
На официальном портале нормативных правовых актов 29.05.2020 года был размещен проект КоАП, предусматривающий введение административной ответственности за отказ от вакцинации. Данной проект был поддержан Роспотребнадзором. Но он уточнил, что штрафовать за отказ будут только профессиональные группы риска.
Лиц, которые не относятся к профессиональным группам риска (Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 № 825), нельзя принудить к проведению профилактической прививки.
Право человека отказаться от медицинского вмешательства прописано в первую очередь в ФЗ № 323. Право отказаться от профилактической вакцинации описано ст. 5 ФЗ № 157 всем лицам, подлежащим вакцинации в соответствии с Национальным календарем прививок.
Автор статьи
Шеф-редактор отдела новостей. Всегда в курсе всех событий в сфере среднего и высшего образования.
Источник
Есть ли в законодательстве Российской Федерации ответственность за отказ от прививок?
В 2021 году вокруг этого вопроса ведутся дискуссии и споры. Но на момент написания статьи (29 сентября 2021 года) в ст. 5. по ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прямо указывается право граждан на отказ от профилактических прививок.
Правда, ниже в той же ст.5 ФЗ указывается, то отсутствие профилактических прививок повлечет за собой:
- Отказ от приема на работу, выполнение которой связано с рисками заболевания инфекционными болезнями.
- Отказ (временный) от приема в оздоровительные учреждения, если есть риск массовых эпидемий или инфекционных заболеваний.
- Запрет на выезд в определенные государства (если пребывание в таких государствах требует наличия у гражданина конкретных профилактических прививок).
- Отстранение от работы, связанной с высокими рисками заболевания инфекционными болезнями.
- Отказ (временный) от приема в образовательные организации в случае эпидемий или же в случае их угрозы.
Вашего ребенка без прививок должны принять в школу или в детский садик. Ограничение касается только случаев эпидемий или их угрозы (после принятия соответствующего постановления главным государственным санитарным врачом и его заместителем).
Ни заведующая детским садиком, ни директор школы, ни руководитель кружка не имеют права отказать принять ребенка в группу.
Более того: своим отказом они нарушают ряд законов и даже конституцию, ведь своими действиями ограничивают право на образование. После окончания эпидемии малыш сможет спокойно пойти в сад.
Уголовная ответственность за отказ от прививок (профилактических) сегодня не предусмотрена!
Профилактическими прививками являются те, которые подразумевают введение в организм иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики с целями создания специфической невосприимчивости у организма к инфекционным болезням.
Какие прививки являются профилактическими? От каких прививок можно отказаться?
Есть Национальный календарь профилактических прививок, который был утвержден приказом Минздрава России за 21 марта 2014 г. за N 125н.
В этом документе указывается список, в котором присутствуют:
- Вакцинация против вирусного гепатита В (их несколько).
- Вакцинация против гриппа.
- Вакцинация против туберкулеза.
- Вакцинация против пневмококковой инфекции.
- Вакцинация против дифтерии, а также коклюша.
- Вакцинация против полиомиелита и столбняка.
- Вакцинация против гемофильной инфекции.
- Вакцинация против кори, а также против краснухи, эпидемического паротита и другие.
Можно ли отказаться от прививки ребенку? Какая предусмотрена ответственность родителей за отказ от прививок?
Да, отказаться можно. Ответственность родителей за отказ от прививок не предусмотрена. В ст. 11 закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прямо указывается эта возможность.
Статья носит название «Требования к проведению профилактических прививок» и указывает условия проведения процедуры:
- У учреждения, которое осуществляет эту деятельность, есть лицензия.
- У лица, которому будут делать прививку, нет противопоказаний к ней (список противопоказаний утверждается специальным приказом).
- Вакцинация производится с соблюдением установленных санитарных правил.
- Есть информированное добровольное согласие пациента на медицинское вмешательство. Для несовершеннолетнего до 15 лет требуется согласие одного родителя/законного представителя. Если ребенок страдает наркоманией, то разрешение родителей требуется до достижения им возраста 16 лет.
Как отказаться от профилактической прививки? Есть ли образец такого отказа?
Да, есть, он является рекомендуемым (т.е. вы можете использовать его, можете составить отказ/согласие в другой форме).
Образец утвердил специальный Приказ Министерства здравоохранения и социального развития за 26 января 2009 г. под N 19н. Вот так выглядит форма согласия/отказа:
Отказ составляется в письменной форме. Необходимо будет сделать 2 варианта: один требуется для учреждения здравоохранения, а другой – для вас.
В соответствии с требованиями ст. 20 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» документ гражданином (одним из родителей/законным представителем), а также медицинским работником.
На экземпляре, который остается у вас, необходимо зафиксировать дополнительно:
- входящий номер;
- штамп организации;
- дату регистрации;
- ФИО, должность и подпись лица, который зарегистрировал документ.
Чаще всего вас отправляют в «канцелярию», «отдел кадров» или «отдел приема входящей документации». Дальше этот документ обязательно помещается в медицинскую документацию пациента и содержится там.
Обратите внимание, что в документе вы подтверждаете:
- Информированность о том, что предполагает вакцинация, о поствакцинальных осложнениях, а также о последствиях отказа.
- Возможность в ходе информирования задавать вопросы и получать на них ответы специалиста.
- Добровольное согласие или добровольный отказ.
В утвержденной в 2009 году форме нет ни слова «ответственность»! В поликлиниках у вас могут потребовать отказ с указанием того, что вы несете ответственность за состояние здоровья ребенка и прочие нюансы.
Есть ли за принуждение к прививке статья УК? Что делать, если в больнице заставляют подписать согласие на прививку?
Любая прививка – это медицинское вмешательство. От этого необходимо отталкиваться при определении наличия или отсутствия ответственности за принуждение.
Внимательно проверяйте актуальные законы и приказы: в интернете много статей, написанных в соответствии с устаревшим законодательством!
Федеральный закон под названием «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (действующая редакция, 2021) указывает на важность информирования и получения добровольного согласия пациента на вмешательство.
Статья 20 так и называется: «Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства».
Если нет ни согласия, ни отказа на медицинское вмешательство, то для врачей может наступать ответственность. Прививка без согласия – это примерно так же, если бы вам сосед/знакомый/друг/незнакомый человек отрубил палец или руку.
А это значит, что доктора теоретически могут привлечь к административной или же даже к уголовной ответственности за причинение вреда жизни и здоровью.
Есть ситуации, при которых ст. 20 Закона позволяет вмешательство без согласия. Это:
- Необходимость вмешательства по экстренным показаниям с целью устранения угрозы жизни. К примеру, при авариях, при инсультах, сердечных приступах и в других ситуациях. Решение принимает консилиум врачей или же дежурный врач, соответствующее решение вносится в медицинскую документацию.
- В отношении лиц, которые страдают от заболеваний, опасных для окружающих. Решение принимает консилиум врачей или сам врач. Решение заносится в медицинскую документацию.
- В отношении лиц, которые страдают от наличия тяжелых психических расстройств.
- В отношении тех лиц, которые совершили преступление (или же общественно-опасные деяния).
- В процессе осуществления судебно-психиатрической экспертизы и/или судебно-медицинской экспертизы.
Юридическая ответственность за отказ от прививок для родителей/законных представителей пока что не предусматривается. А вот доктор/учреждение, которое сделало прививку (=медицинское вмешательство) могут получить серьезные проблемы.
Административная ответственность за отсутствие согласия на прививку предусмотрена следующими нормами:
- Статья 6.3 за нарушение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Влечет штраф до 20 000 рублей, приостановление деятельности на срок до 90 суток (для юридического лица) или штраф до 1 000 рублей для должностного лица.
- Статья 6.7 за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, а также их воспитания и обучения. Штраф до 120 000 рублей и приостановление деятельности на сроки до 90 суток (для юрлиц).
Уголовная ответственность за медицинское вмешательство без согласия предусмотрена:
- Статья 235 за незаконное осуществление медицинской деятельности или же фармацевтической деятельности (без лицензии).
- Статья 236 за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, которое по неосторожности повлекло массовые заболевания, отравления (по ч.1) или же смерть человека.
- Статья 237 за сокрытие информации о тех обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (может быть притянута к данной ситуации).
- Статья 109 за причинение смерти по неосторожности или ст. 105 за убийство.
- Статья 111 за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.
- Статья 112 за умышленное причинение средней тяжести вреда для здоровья.
- Статья 118 за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.
- Статья 115 за умышленное причинение легкого вреда здоровью и другие.
Что такое «принуждение к прививке»? Какая это статья УК?
Ст. 40 УК РФ содержит понятие «принуждение», но часто эту статью воспринимают ошибочно, пытаются «притянуть» к прививкам.
Физическое или психическое принуждение освобождает от уголовной ответственности, если лицо не могло руководить своими действиями.
Это больше подходит к той ситуации, когда вас принуждают (поэтому вы и будете освобождены от уголовной ответственности). Но мы уже выяснили, что за отказ/согласие на прививки ответственности нет.
Как поступить, если врач принуждает к согласию на прививку?
- Вы приходите на прием, врач говорит о необходимости вакцинации (вашей или ребенка). На ваш отказ не реагирует, оформленный в письменной форме отказ не принимает. Вы вежливо поясняете, что у вас право на отказ есть в соответствии со статьей 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», а также со ст. 20 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Если ничего не получается, не отчаиваемся.
- Вы идете к руководителю заведения (детский садик, больница, поликлиника) со своим отказом. Если он не принимает его, то должен аргументировать все в письменной форме.
- Дальше вы можете написать жалобу в вышестоящий орган (Минобразования или Минздравоохранения) или в прокуратуру, чтобы провели проверку.
- Также вы можете идти в суд, чтобы обжаловать действия руководителя организации. В судебной практике уже есть случаи вынесения решений по таким спорам.
Что делать, если в результате отказа от медицинского вмешательства наступил летальный исход?
Если законный представитель отказался от медицинского вмешательства, в результате чего был нанесен непоправимый ущерб здоровью, наступил летальный исход, то организация здравоохранения должна информировать об этом ООП и прокуратуру.
Но такие ситуации случаются редко, потому что в ходе уголовного дела нужно будет доказывать вину, объективную сторону и наличие причинно-следственной связи (а доказать, что именно отсутствие прививки стало причиной смерти, очень сложно).
Информация, которую будут должны знать все, кто собрался отказаться от прививок:
- Отказ от прививок в роддоме необходимо написать заранее (первую прививку делают в течение первых 24 часов).
- Врачи пугают, что при отказе от прививки ребенку не заполнят его медицинскую карту. Не верьте!
- Рекомендуется делать не больше одной прививки за 1 сеанс.
- В жалобе или заявлении вам нужно дать ссылки на акты законодательства.
ТОП-7 важных фактов для читателей статьи
- Административная ответственность за отказ от прививок пока что не введена. Но на момент написания статьи она активно обсуждается, поступают экспертные заключения со стороны санитарных служб и медицинских учреждений.
- Отказ от прививки – это ваше законное право, связанное с провозглашенным на уровне конституции правом на неприкосновенность.
- Вопрос о том, кто несет ответственность за здоровье ребенка в результате отказа от вакцинации, до сих пор у нас остается открытым. Именно по этой причине врачи часто требуют указывать пометку об ответственности законного представителя.
- Есть возможность потребовать «Гарантийное письмо» от учреждения здравоохранения. В нем должны подтвердить, что материал для вакцинации является качественным; что противопоказаний к вакцинации нет; что осложнения не должны возникнуть.
- Врач, который сделал вакцинацию без согласия, может привлекаться к ответственности по разным статьям административного и уголовного законодательства. Это статья 6.3, статья 6.7 КоАПа, ряд статей за причинение вреда жизни и здоровью, предусмотренных в административном и уголовном законодательстве. Важно отличать ответственность отдельного врача (физического лица), должностного лица и юридического лица.
- Отказ от вакцинации всегда оформляется в письменной форме, нужно как минимум 2 экземпляра. Проследите, чтобы на них были необходимые реквизиты.
- За принуждение к прививке статья УК не предусмотрена. Но вы можете обжаловать действия врача руководителю учреждения здравоохранения, прокурору. Или вообще пойти за отстаиванием прав в суд.
Видео: За отказ от прививок могут ввести юридическую ответственность
Источник