Кого имеют право не допускать до работы без прививок

Несмотря на то, что Роспотребнадзор и Минздрав говорят о том, что вакцинация от коронавируса проходит в добровольном порядке, граждане продолжают жаловаться, что их заставляют ставить прививки на работе – как отказаться на законных основаниях и оформить заявление об отказе для работодателя?

Работник имеет полное право на отказ, что подтверждает ряд нормативных актов, регулирующих процесс вакцинации.

Как отказаться от вакцинации от коронавируса на работе?

Прежде всего, гражданам надо запомнить, что заставить пройти вакцинацию от ковида работодатель не вправе. Руководитель может предложить персоналу привиться всем коллективом. Для этих целей на предприятие может быть вызвана мобильная бригада. Однако принудить к этому действию директор не имеет права.

Прививку ставят только те работники, кто согласен с этим действием. Лица, не желающие прививаться от коронавируса, пишут отказ в виде заявления – об этом сказано в п. 3 ст. 5 Закона 157-ФЗ.

Письменного заявления, где указано нежелание проходить вакцинацию, достаточно для отказа. Руководитель обязан учесть пожелания сотрудников и организовать процедуру только для желающих.

Для большей убедительности в заявлении можно указать ссылки на нормативные акты, дающие гражданам право на отказ:

п. 1 ст. 5 Закона 157-ФЗ от 17.09.1998 – четко указано право отказаться на законных основаниях;
Приказ Минздрава РФ №125н от 21.03.2014 – содержит календарь профпрививок по эпидемическим основаниям (приложение 2), в число которых включена и прививка от коронавируса, в пояснениях к ней указано приоритетное право отдельных категорий на вакцинацию. Указанные граждане будут привиты в обязательном порядке, если будет объявлена угроза эпидемии соответствующий законодательным актом, в настоящее время такого акта нет.

Независимо от календаря профпрививок работники могут законно отказаться в случае медотвода, причинами которого являются:

возраст до 18 лет;
беременность и период кормления новорожденного;
хронические болезнии в стадии обострения;
непереносимость компонентов вакцины.
симптомы ОРВИ;
аллергические реакции на ранее поставленные прививки.

Если есть указанные факторы, то при необходимости они также включаются в текст заявления об отказе.

Рекомендуем прочитать: Что говорит Владимир Путин о вакцинации от коронавируса.

Особые правила действуют для лиц, включенных в Перечень Постановления Правительства РФ №825, где указаны работы и профессии, при наличии которых профилактические прививки, согласно календарю, ставятся обязательно. Это касается в том числе врачей, учителей, воспитателей и работающих в неблагополучной эпидемиологической обстановке.

Вакцинация от коронавируса для указанных групп лиц проводится в обязательном порядке только по эпидемическим основаниям – если законодательным актом будет объявлена эпидемия или ее угроза. В такой ситуации отказаться можно, но продолжать работать на данной должности не получится. До тех пор, пока подобный законодательный акт не принят, можно писать отказ.

Да, предлагают, и я поставил (-а)

0.59%

Да, предлагают, но я отказался (-лась)

13.5%

Проголосовало: 6786

Как написать заявление об отказе на законных основаниях?

Заявление пишется в свободном виде на имя директора организации.

Текст отказа составляется от первого лица в следующем порядке:

указывается решение отказаться от предложенной вакцинации от коронавируса;
приводятся ссылки на нормативные акты, позволяющие принять такое решение – ст. 5 Закона 157-ФЗ;
если есть медотвод, то нужно указать его причину.

Текст заявления заверяется личной подписью работника, рядом ставится дата.

Ниже приведен примерный образец заявления, которым можно воспользоваться для написания отказа на работе при предложении работодателя привиться от ковида.

Важно: Всем гражданам, поставившим прививку от коронавируса, выдается сертификат о вакцинации, который уже сейчас позволяет без ограничений въезжать в отдельные иностранные государства.

Скачать образец

Образец отказа от прививки от коронавируса на работе.

Как законно отказаться от прививки от коронавируса на работе - образец заявления об отказе от вакцинации

Что делать, если работодатель заставляет ставить прививку от ковида?

Задача работодателя по ст. 22 ТК РФ – обеспечить безопасность персонала, поэтому он имеет право обратиться к работникам с предложением привить желающих от коронавирусной инфекции. Как правило, подобное уведомление составляется в письменном виде.

В ответ на подобное предложение работник может либо отказаться, либо согласиться.

Ст. 11 Закона 52-ФЗ обязывает руководство компаний исполнять требования санитарного законодательства, постановления и предписания соответствующих ведомств. Однако вакцинация населения от коронавируса не является требованием, обязательным к исполнению. Роспотребнадзор и Минздрав не раз заявляли о добровольном порядке, поэтому работодатель не может ссылаться на указанный закон и принуждать сотрудников ставить прививки.

Ст. 11 Закона 52-ФЗ обязывает руководство компаний организовывать мероприятия, направленные на борьбу с эпидемией. Вакцинация – одна из эффективных мер, поэтому предложение руководства привиться вполне разумно. Дальнейшее решение о постановке прививки принимается каждым сотрудником индивидуально.

Приказ Минздрава РФ №125н от 21.03.2014 содержит календарь профилактических прививок, которые ставятся по эпидемическим основаниям.

В этот календарь в 2021 году последним пунктом добавлена и прививка от коронавируса, при этом в графе «Категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации», говорится о том, кто имеет право прививаться в первую, вторую и третью очередь.

Приоритетное право есть у:

лиц старше 60 лет;
лиц с хроническими заболеваниями;
жителей городов-милионников;
работников следующих профессий – врачи, педагоги, воспитатели, соцработники, сотрудники МФЦ.

Также определены группы лиц, которые могут привиться во вторую и третью очередь. Уровни приоритета могут меняться в зависимости от эпидемиологической ситуации по решению органов власти.

В календаре прививок сообщается, что указанные лица находятся в приоритете и имеют право привиться раньше остальных, при ставить в обязательном порядке ее придется только при угрозе эпидемии, если будут изданы соответствующие постановления. В настоящее время таких актов нет, и работник имеет право отказаться на законных основаниях.

Также законно отказать от прививки можно в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона 157-ФЗ от 17.09.1998, где перечисляются права граждан, связаные с иммунопрофилактикой, где четко указано, что у каждого есть право на отказ от профилактических прививок.

Если работник решает отказаться, то он составляет письменный отказ на имя руководителя. Работодатель не вправе применить какие-либо санкции к тем, кто не желает прививаться.

Могут ли уволить?

Руководство может угрожать увольнением, депремированием, штрафми – все эти действия не допустимы. Если работник сталкивается с подобными событиями, то он может легко пожаловаться в трудовую инспекцию.

Работодатель не может уволить за отказ от вакцинации от коронавируса – если такой случай произошел, следует писать жалобу в ГИТ о незаконном увольнении. Руководство обяжут восстановить незаконно уволенного в должности с выплатой компенсации за вынужденные прогулы.

Более радикальные меры отстаивания своих прав – это жалобы в прокуратуру или иск в суд, они возможны, если трудовая инспекция не решила вопрос.

Угрозы в виде увольнения за отказ не допустимы даже в том случае, если работник относится к категории врачей, учителей, воспитателей или его работа связана с повышенном риском распространения коронавируса. Если такого сотрудника увольняют за нежелание прививаться от ковида, то пишется жалоба в ГИТ – и вопрос решается в пользу трудящегося.

Отстранить от работы сотрудника из Перечня, установленного Постановлением №825, можно только в случае отказа от вакцинации на фоне объявления соответствующих эпидемический оснований – только при издании законодательного акта, устанавливающего эпидемию или ее угрозу. В настоящее время таких оснований и законодательных актов нет.

Меня отказываются принимать на работу из-за того, что не ставлю прививку от ковида. Что делать?

Вакцинация от коронавируса – процедура добровольная. Работодатель не может обязать персонал прививаться, не вправе увольнять из-за отказа.

Что касается приема на работу, то отказать в трудоустройстве – право работодателя в любом случае. Если компания не хочет видеть конкретного человека в своем штате, то с этим нужно смириться и поискать работу в другой организации.

Я – учитель. Директор школы предлагает вакцинацию от коронавирусной инфекции. Могут ли меня отстранить от работы и уволить, если я откажусь?

Нет, в настоящее время отказ от прививки от коронавируса не является основанием для отстранения от работы даже для учителя.

Прививка включена в календарь профпрививок по эпидемическим показаниям, то есть становится обязательной для учителей только в особых случаях на основании законодательных актов. В настоящее время таких показаний нет ни в одном регионе РФ.

Выводы

Прививка от коронавируса ставится в добровольном порядке. Если на работе предлагают вакцинацию, то для отказа достаточно написать заявление.

Работники из Перечня, утвержденного Постановлением №825, обязаны будут привиться, если будет объявлена эпидемия по коронавирусу. В настоящее время указанные лица также могут отказаться, так как постановлений и распоряжений об особой эпидемеческой ситуации в стране или регионе нет.

Если работодатель угрожает увольнение или дисциплинарным взысканием, то работник может пожаловаться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

Источник

Служба указала: отказ от вакцинации против COVID-19 сейчас не является основанием для отстранения персонала от работы.

Дело в том, что иммунизация против нового вируса включена в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям. Главные государственные санитарные врачи регионов и их заместители могут вынести постановления о вакцинации граждан или отдельных групп лиц. Только в этом случае можно отстранять непривитых сотрудников. Пока такие постановления не принимались, поэтому вакцинация для всех работников добровольная.

Документ:

Письмо Роспотребнадзора от 02.03.2021 N 09-3748-2021-40Подробнее ➤

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рассмотрела обращение по вопросу иммунизации против новой коронавирусной инфекции граждан Российской Федерации, в т.ч. работников образовательных организаций и сообщает в пределах компетенции.

Профилактические прививки проводятся гражданам в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (далее – ФЗ N 52-ФЗ) и Федеральным законом от 17.09.1998 N 157 “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” (далее – ФЗ N 157-ФЗ).

Согласно ФЗ N 157-ФЗ п. 1 ст. 5 предусматривает возможность отказа от профилактических прививок, который оформляется в письменной форме, при этом в соответствии с п. 2 ст. 5 отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 (далее – Перечень). Перечнем предусмотрена обязательная иммунизация лиц, работающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, против инфекций, включенных в национальный календарь профилактических прививок.

В соответствии со ст. 9 ФЗ N 157-ФЗ приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125 н “Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям” (зарегистрирован Минюстом России 25.04.2014 N 32115 с изменениями, далее – приказ Минздрава России) утвержден национальный календарь профилактических прививок, которым определены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, исходя из перечисления видов работ (деятельности), при которых проводится такая вакцинация (приложение 1 к приказу Минздрава России).

В настоящее время юридические основания для отстранения от работы сотрудников, в том числе относящихся к группам высокого риска инфицирования, в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции отсутствуют, так как иммунизация против новой коронавирусной инфекции включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст. 51 ФЗ N 52-ФЗ, ст. 10 ФЗ N 157-ФЗ). И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.

В настоящее время такие постановления не принимались, в связи с чем вакцинация против новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации является добровольной для всех категорий граждан, в том числе и работников образовательных организаций.

Заместитель руководителя

Е.Б.ЕЖЛОВА

Ваши проблемы наша работа! Правовой анализ ваших проблем – бесплатно! Скорый правовой совет пиши zacuju@mail.ru

Право на отказ от вакцинации

Конституция гарантирует нам всем право на медицинскую помощь. Сюда относится и право на профилактику инфекционных заболеваний. Одной из её составляющих является иммунопрофилактика, которую производят путем проведения профилактических прививок.

Регулирует это Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее – Закон об иммунопрофилактике).

Гражданин имеет право не только поставить прививку, но и отказаться от нее, что закреплено в абз. 8 п. 1 ст. 5 Закона об иммунопрофилактике.

Из этого делаем вывод, что проведение прививки – право, а не обязанность гражданина.

Не хотите ставить – не ставьте. Но негативные правовые последствия в плане работы все же могут быть.

Прививка – дело добровольное (иллюстрация: ru.freepik.com/vectors/health)

Последствия отказа от прививки

Для некоторых граждан отсутствие прививки может повлечь отказ в приеме на работу, а отказ от вакцинации уже принятого работника – отстранение от работы. Об этом нам говорит абз. 4 п. 2 ст. 5 Закона об иммунопрофилактике.

Отстранение от работы (не увольнение!) грозит тем, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Сам закон перечень таких работ не устанавливает, а отсылает нас к постановлению Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. В частности, в перечень входят:

работа в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (преподаватели);
работа с больными инфекционными заболеваниями (медики);
работа с кровью и биологическими жидкостями человека;
работа с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;
некоторые виды работ на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

Но касается все это не абсолютно любых прививок, а вполне конкретных.

Какие прививки «обязательные»?

Закон об иммунопрофилакте в абз. 4 п. 1 ст. 5 упоминает национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Оба утверждены приказом Минздрава РФ от 21.03.2014 № 125н. В контексте темы отстранения от работы нас в первую очередь интересует Национальный календарь профилактических прививок – он общий и в нем указаны категории и возраст граждан, подлежащих обязательной вакцинации вне зависимости от территории проживания и эпидемиологической обстановки.

С вакцинами от заболеваний вроде гепатита, туберкулеза, дифтерии и прочих опасных заболеваний всё ясно – их почти всем делают в детстве.

Но есть там еще и ежегодная прививка от гриппа. В перечне лиц, которым должна быть поставлена эта прививка, упомянуты в числе прочих работники медицинских и образовательных организаций.

В основном это медики и преподаватели. Если помните, то про их отстранение от работы в случае отказа от прививки, говорят абз. 4 п. 2 ст. 5 Закона об иммунопрофилактике и постановление Правительства РФ № 825.

Могут ли отстранить от работы за отказ делать прививку против COVID-19

Эта прививка включена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

С одной стороны, эта вакцинация хоть и «обязательная» для ряда категорий граждан, но от нее можно отказаться. Т. е. все же она добровольная.

С другой стороны, для некоторых работников отсутствие этой прививки также может повлечь отстранение от работы.

Чтобы понять, грозит вам оно или нет, нужно сопоставить между собой перечень лиц, для которых вакцинация обязательна (см. календарь прививок), с перечнем лиц, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (см. постановление Правительства РФ № 825).

Если вы есть в обоих перечнях, при этом собираетесь отказаться от прививки, то вас могут отстранить (и скорее всего отстранят, потому что работодателю административный штраф тоже платить не хочется). На самом деле это, как и в случае с прививкой от гриппа, в основном касается врачей и преподавателей.

Порядок отстранения от работы

Еще раз акцентирую ваше внимание на том, что отстранение от работы – это не увольнение.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных законом. В рассматриваемом случае им является Закон об иммунопрофилактике.

Отстранение действует на весь период до устранения обстоятельств, ставших для этого причиной, т. е. пока работник не поставит прививку. В период отстранения от работы заработная плата не начисляется.

Главное

Хотя Закон об иммунопрофилактике и оба календаря прививок говорят об «обязательной вакцинации», любой гражданин вправе отказаться от прививки. Отказ должен быть выражен в письменной форме.

Уволить за это не могут, только отстранить от работы без сохранения зарплаты тех лиц, чья деятельность связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. В первую очередь это касается врачей и преподавателей при отказе от прививки против гриппа, а в ближайшем будущем и против новой коронавирусной инфекции.

——————-

Нормативно-правовые акты по теме статьи: