Кто получил пособие из за прививки

Член Совета федерации от Челябинской области Маргарита Павлова предложила более чем в 100 раз увеличить размер выплат пострадавшим от вакцинации. Сенатор подготовила проект соответствующих поправок к федеральному закону об иммунопрофилактике инфекционных болезней, об этом она сообщила на своей странице в Facebook. По словам Павловой, на данный момент сумма компенсаций обсуждается совместно с правительством РФ, также готовится финансово-экономическое обоснование инициативы.

Сколько сейчас получают пострадавшие от вакцинации?

Возможность получения компенсации за осложнения, вызванные прививками, предусмотрена федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 N 157-ФЗ. В нем говорится, что при возникновении поствакцинальных осложнений россияне имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций и пособий по временной нетрудоспособности.

Согласно документу, если прививка привела к осложнению, человек имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10 000 рублей. Если же осложнение привело к смерти пациента, сумма единовременной компенсации для членов его семьи составляет 30 000 рублей.

Кроме того, если после вакцинации человек стал инвалидом, он может получать ежемесячное пособие в размере 1 000 рублей. При этом размер данной компенсации подлежит индексации один раз в год. По данным Маргариты Павловой, на данный момент эта сумма составляет 1 376 рублей 23 копейки. 

Если же от прививки пострадал ребенок, то один из его родителей, членов семьи или иной законный представитель могут получать пособие по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным в возрасте до 18 лет. Оно выплачивается за весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в больнице.

На сколько предлагается увеличить размер пособия?

Как напомнила Маргарита Павлова, в 2000 году размер единовременного пособия при возникновении поствакцинального осложнения составлял 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а в случае смерти – 300 МРОТ. Однако в дальнейшем, после принятия изменений в КоАП, эти положения были исключены из закона, а им на смену пришли фиксированные суммы.

«Существующие размеры пособий и компенсаций ничтожны и совершенно несоразмерны с тяжестью наступивших последствий. Люди совершенно справедливо этим возмущаются», – заявляет сенатор.

Если инициатива будет одобрена, в случае наступления инвалидности после прививки пострадавшие смогут получить по 1,2 млн рублей, а в случае смерти компенсация семье составит 3,6 млн рублей.

Как часто возникают осложнения от прививок?

В 2019 году пострадавшими от вакцинации были признаны 240 человек. Такие данные приводит Маргарита Павлова со ссылкой на Роспотребнадзор. Наибольшее число зарегистрированных поствакцинальных осложнений произошло в период с 2006 по 2009 год. Тогда в России ежегодно фиксировалось от 500 до 800 случаев. При этом последняя смерть от вакцины произошла 16 лет назад.

Сейчас суммы за поствакцинальные осложнения минимальные, указывает автор инициативы сенатор Маргарита Павлова. Если человек стал инвалидом после вакцинирования, ему полагается лишь 10 тысяч рублей компенсации. А если вакцинация привела к гибели, то родственникам выплатят лишь 30 тысяч рублей.

“В 2000 году государственные гарантии единовременного пособия при возникновении поствакцинального осложнения составляли 100 МРОТ (минимальных размеров оплаты труда), а в случае смерти 300 МРОТ. Потом эти положения исчезли из закона в связи с принятием изменений в КоАП, и появились фиксированные суммы”, – напоминает сенатор. Она предлагает пересчитать компенсации исходя из реальных размеров МРОТ сегодня. Они в таком случае составят примерно 1,2 млн рублей в случае наступления инвалидности и 3,6 млн рублей в случае смерти пациента.”Если поднять суммы до этих величин, то они будут соизмеримы нанесенному ущербу”, – считает Павлова.

По ее словам, сейчас сумма компенсаций обсуждается совместно с правительством, готовится финансово-экономическое обоснование. Ежегодно Роспотребнадзор фиксирует поствакцинальные осложнения. Всплеск зарегистрированных поствакцинальных осложнений приходится на 2006-2009 годы – от 500 до 800 случаев по стране. В 2019 году после вакцинации пострадали 240 человек. Последняя смерть от прививки произошла 16 лет назад.

После прививки бывают поствакцинальные реакции и поствакцинальные осложнения, напоминает зампред Комитета Совфеда по соцполитике Татьяна Кусайко. Поствакцинальные реакции – это различные изменения состояния человека, которые развиваются после введения вакцины и проходят самостоятельно за небольшой промежуток времени. Они не представляют собой угрозу и не приводят к стойкому нарушению здоровья, говорит Кусайко. К поствакцинальным осложнениям относятся тяжелые и стойкие нарушения состояния здоровья, которые произошли после прививки. В этом случае нарушения являются длительными, значительно выходят за рамки физиологической нормы и влекут разнообразные нарушения здоровья.

По словам Кусайко, из причин, способствующих возникновению побочных реакций и осложнений, можно выделить нарушение процедуры, индивидуальные особенности организма привитого и состояние его здоровья на момент вакцинации, нарушение условий производства, правил транспортировки и хранения вакцин, плохое качество препарата, человеческий фактор.

Вакцинация – главное условие защиты людей от глобальных вирусных угроз, подчеркивают в ВОЗ

ВОЗ подчеркивает, что вакцинация – главное условие защиты населения от глобальных вирусных угроз. “Вакцины позволили предотвратить гибель сотен миллионов человек. Человечество вплотную подошло к ликвидации полиомиелита, и только за последние несколько лет появились новые вакцины от лихорадки Эбола и малярии”, – говорил гендиректор ВОЗ Тедрос Гебрейесус.

– Предполагается ли компенсация при возникновении поствакцинальных осложнений? Как доказать, что осложнение было вызвано именно прививкой?

– Да, российское законодательство предполагает выплату компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений.

???? Причины осложнений

Ни один врач не может гарантировать, что поставленная вакцина не приведет к осложнениям, и обязан рассказать о возможных побочных эффектах пациентам и их родителям. Чаще всего осложнения несущественные, но зафиксированы случаи инвалидности и даже смерти после введения вакцины.

Поствакцинальные осложнения могут быть не взаимосвязаны с самой вакциной, но при их регистрации в поствакцинальном периоде фиксируется взаимосвязь. Различают пять ключевых причин развития поствакцинальных осложнений:

• обусловленные действием вакцины (связанные с ее свойствами и индивидуальной реакцией привитого);
• связанные с нарушением качества вакцины (производственные факторы);
• обусловленные ошибками при проведении иммунизации (неправильное назначение, нарушение условий транспортировки и хранения препарата);
• психологические факторы (связанные со страхом иммунизации: например, рвота, обморок);
• осложнения, совпавшие во времени (случайное заболевание или обострение фоновой патологии: например, судороги и эпиактивность у новорожденных).

???? Считаются ли какие-то осложнения неопасными

Необходимо различать понятия поствакцинальной реакции и поствакцинальных осложнений. Поствакцинальные реакции после введения вакцины проходят сами за небольшой промежуток времени. Они не представляют угрозы для здоровья и не ведут к стойкому нарушению здоровья. Поэтому при возникновении поствакцинальных реакций компенсации не платят.

К легким неопасным реакциям организма на прививку относят отек, боль, покраснение в месте инъекции. К числу общих (системных) осложнений, не несущих особого вреда, относят:

• повышение температуры тела;
• возникновение дискомфорта;
• мышечная и головная боль;
• потеря аппетита.

При введении живых вакцины могут наблюдаться кашель, насморк, небольшая сыпь (при вакцинации от краснухи и ветрянки), учащение стула (при вакцинации от ротавируса).

Выплата компенсации полагается только при тяжелых поствакцинальных осложнениях – это тяжелые стойкие нарушения состояния здоровья, произошедшие после прививки. Такие осложнения имеют длительный характер и выходят за пределы физиологической нормы. Это, в частности, такие осложнения, как (на основании перечня из Постановления Правительства №885 от 1999 года):

• анафилактический шок;
• серозный менингит;
• отек Квинке;
• энцефалопатия;
• синдром Стивена-Джонсона, Лайела, сывороточной болезни;
• энцефалит;
• вакцино-ассоциированный полиомиелит;
• неврит;
• полиневрит;
• проявления судорожного синдрома;
• генерализованная инфекция;
• остеит, остит, остеомиелит, генерализованная инфекция, вызванные вакциной БЦЖ;
• артрит хронический, вызванный вакциной против краснухи.

???? Выплата компенсации

Законодательство предусматривает выплату материальной компенсации при развитии поствакцинальных осложнений. Право пациента на получение компенсации регламентировано ст. 19 ФЗ-157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 1998 года.

Как доказать, что осложнение возникло именно после прививки

Чтобы получить гарантированные государством выплаты, необходимо срочно обратиться в медицинское учреждение, в котором поставили прививку, чтобы осложнение признали поствакцинальным.

В медицинской организации будет проведено расследование, которое позволит определить причинно-следственные связи между осложнением (заболеванием) и прививкой.

Кому и какие выплаты положены

Выплаты полагаются гражданам, получившим поствакцинальное осложнение, а также членам его семьи, если после прививки человек умер. Выплаты при осложнении, полученном ребенком, начисляются его законному представителю. Родителям полагаются пособия по временной нетрудоспособности за весь период лечения ребенка дома или в больнице.

Статьи 19-21 ФЗ-157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 1998 года предусматривают право граждан на получение:

• государственных единовременных пособий;
• пособий по временной нетрудоспособности;
• ежемесячных денежных компенсаций.

Размер компенсации. Как и где получить

При возникновении поствакцинального осложнения гражданину полагается единовременная выплата в размере 10 тыс. р. по нормам п. 1 ст. 19 ФЗ-157. Членам семьи погибшего в результате вакцинации гражданина положено пособие в 30 тыс. р. по нормам п. 2 ст. 19 ФЗ-157. Выплата назначается после установления факта поствакцинального осложнения.

Инвалидность, полученная после поставленной прививки, позволяет получать дополнительно 1000 р. к пенсии по инвалидности ежемесячно, согласно ст. 20 157-ФЗ. Указанная компенсация подлежит индексации и пересматривается раз в год. На сегодня она составляет 1376 р.

Сегодня в Совете Федерации разрабатывается законодательная инициатива о существенном увеличении размера компенсации при развитии поствакцинальных осложнений. Так, при причинении вакциной вреда здоровью человека предлагается платить 400 тыс. р., в случае наступления инвалидности – доплачивать по 12 тыс. р. к пенсии. В случае смерти из-за поствакцинальных осложнений родственники могут получить компенсацию в 1 млн р.

Поступившие отзывы на указанную инициативу противоречивые. С одной стороны, действующие сегодня компенсации совсем не соразмерны причиненному ущербу гражданам. С другой стороны, перед принятием закона необходимо усовершенствовать систему проведения расследования о взаимосвязи между прививкой и полученным осложнением.

Куда обращаться

В дальнейшем необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства для получения положенных компенсаций. При себе необходимо иметь:

1. Заявление о назначении и выплате пособия и размере компенсации.
2. Документы, свидетельствующие о поствакцинальном осложнении.
3. Справка об инвалидности (для получения ежемесячной дополнительной компенсации).
4. Реквизиты счета для перевода денежных средств.

Подтверждающими документами о развитии поствакцинального осложнения могут стать медицинское заключение об установлении соответствующего факта или свидетельство о смерти.

В каждом регионе действует свой административный регламент о предоставлении услуги по назначению компенсации, поэтому сроки выплаты могут различаться.

В случае отказа в выплате компенсации гражданину должны предоставить письменный мотивированный отказ. Наиболее вероятными причинами отказа являются неполный комплект документов или предоставление недостоверных данных. На обжалование решения органов соцзащиты у гражданина будет 30 дней.

❓ Часто задаваемые вопросы