Нужно ли разрешение на прививку в школе

Если у ребенка нет прививок, может ли он учиться в школе? Рассмотрим, что говорит законодательство.

По закону каждый родитель является законным представителем своего ребенка и имеет право решать, какие вмешательства в его организм оправданы, а какие нет. То есть закон не обязывает всех поголовно делать прививки, а лишь определяет их необходимость и финансирование за счет государства. Далее у родителей есть право выбора: хочешь — делай, не хочешь — напиши отказ.

Мы сейчас не будем рассматривать аргументы сторонников и противников прививок — это слишком объемный вопрос. Займемся исключительно правовой стороной дела.

Право на отказ от вакцинации

Право добровольно делать прививки или не делать их, если есть противопоказания либо убеждения против вакцинации, предусмотрено статьей 11 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В ней, в частности, сказано, что:

все профилактические прививки проводятся исключительно с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными.

Если медицинские работники нарушили эту норму и провели вакцинацию ребенка без письменного согласия родителей( и так бывает, увы) они могут быть привлечены к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», и даже уголовной ответственности, если такая прививка привела к тяжелым последствиям для ребенка. Так что в этом смысле закон на стороне родителей.

Существует также приказ Минздравсоцразвития России от 26 января 2009 г. № 19н, которым предусмотрена обязанность педиатров амбулаторно-поликлинической службы подробно информировать родителей и других законных представителей детей о том, для чего необходима каждая прививка, её эффективности и последствиях при отказе от вакцинации.

Например врач должен подробно рассказать, что некоторые тяжелые инфекционные заболевания были побеждены именно благодаря повсеместной вакцинации. Также врач обязан проинформировать родителей о возможных побочных эффектах от прививки. И только после этого взять письменное согласие на вакцинацию или же письменный отказ от ее проведения.

Многие пользуются этим правом отказа и не делают детям прививки. Но перед школой необходимо пройти профилактический осмотр, а также представить в школу прививочную карту. Что же делать, если она девственно чиста?

Допустят ли ребенка к учебе без прививок?

Законы РФ не запрещают оформление непривитого ребенка в образовательное учреждение (детский сад, школу). Именно такую позицию занимают Минздрав и Минобразования России. Минздрав даже опубликовал по этому поводу письмо от 15.07.2015 года с подробными разъяснениями для директоров школ и родителей. Несмотря на это по всей территории России встречаются случаи отказа в приеме в школу детей без прививок. И нередко даже суды принимают сторону администрации школ и разрешают не допускать к учебе ребенка.

Такое решение было, в частности, принято в 2015 году Челябинским областным судом, который сослался на нормы статьи 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В ней сказано:

отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения, но только в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний.

Именно в этой оговорке и кроется вся суть. Ребенка обязаны взять в школу, но могут временно отстранить от ее посещения на период массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. То есть только в ситуации, когда Роспотребнадзор официально признает эпидемиологическую обстановку в регионе неблагоприятной.

Например, при официальной вспышке кори в регионе непривитых от кори детей могут временно запретить посещение учебного заведения.

В случае же отсутствия эпидемиологической угрозы ограничивать права граждан на образование по причине отсутствия у них каких-либо профилактических прививок нельзя. Это является прямым нарушением закона.

Что делать, если непривитого ребенка не принимают в школу?

В этом случае родители должны отстаивать право ребенка на образование всеми доступными способами:

• обратиться в прокуратуру;
• обратититься в суд;
• обратиться с жалобой в Минобразования;
• обратиться к уполномоченному по правам ребенка.

Кстати, последние всегда помогают родителям в этих вопросах. Так, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова считает отказ от допуска детей в образовательные учреждения из-за отсутствия прививок основанием для обращения в суд. Она прокомментировала ситуацию так:

Прививки – больная тема, отношение к ней у родительского сообщества разное, зачастую – противоречащее позиции врачей-иммунологов. Но в любом случае отказ в приеме или препятствование посещению ребенком образовательного учреждения является незаконным. Отказ от профилактических прививок не может являться причиной запрета на посещение школы или детского сада. Это прямое нарушение права ребенка на получение образования, а значит у вас есть все основания для обращения в суд.

Таким образом, родителям, выступающим против прививок, изначально нужно быть готовыми к борьбе.

Автор теста — Юлия Дидух, судебный журналист и мама двоих школьников

А как у вас в школе? Поделитесь своим опытом в комментариях.

Прививки в школе

В связи с многочисленными обсуждениями в СМИ и частыми вопросами клиентов о проведении плановой вакцинации в учреждениях образования (школах, садах и т.д.) хотелось бы пояснить основные моменты с юридической точки зрения.

Напоминаю, что согласно Кодексу о браке и семье Республики Беларусь защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей возлагается на их родителей. Именно законные представители представляют и защищают интересы своих несовершеннолетних детей. Для этого не нужные специальные разрешения или доверенности. Родители могут представлять своих детей абсолютно в любой организации и перед любыми лицами.

НУЖНО ЛИ СОГЛАСИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ПРИВИВКИ ИЛИ ПРОБ МАНТУ ОТ РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии со ст. 44 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 N 2435-XII (“О здравоохранении”) наличие согласия законных представителей ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ. Согласие должно быть обязательно получено предварительно (до начала процедуры) и в письменной форме. Предварительно родителям должны быть разъяснены в доступной форме цель вакцинации, название вакцины, производитель. А также объяснены прогнозируемые результаты и возможные риски.

Это Ваше законное право, поэтому вы не обязаны мотивировать отказ и объяснять причины ни руководству учреждения образования, ни медикам.

НУЖНО ЛИ СОГЛАСИЕ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ?

Иногда случается такое, что оба родителя не могут прийти к однозначному решению стоит ли прививать ребенка или нет. А порой родители в своем мнении довольно категоричны и принципиально не хотят договариваться по вопросу давать или не давать согласие на прививку своему чаду. Особенно острым противостояние бывает при расторжении брака. В таких ситуациях спор решается в судебном порядке.

МОЖНО ЛИ ОТКАЗАТЬСЯ ИНОЙ МЕДПОМОЩИ В ШКОЛЕ, НАПРИМЕР, МЕДОСМОТРОВ?

В понятие медицинской помощи включается комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение, укрепление и восстановление здоровья: профилактика, осмотр, диагностика, лечение, реабилитация и протезирование. Следовательно, написав письменный отказ от медицинской помощи в целом, а не только от вакцинации, вы отказываетесь от любого воздействия медработников на Вашего ребенка. Ни врач, ни медсестра при наличие письменного отказа не смогут проводить любые осмотры, в том числе на педикулез, брать анализы, давать какие-либо медпрепараты ребенку. Направлять отказ нужно не только в учреждение образования, но и в курирующее медицинское учреждение (поликлинику) в которой работает врач или медсестра.

А ЕСЛИ СЛУЧИТЬСЯ ЧТО-ТО УГРОЖАЮЩЕЕ ЖИЗНИ, А У МОЕГО РЕБЕНКА ОТКАЗ ОТ МЕДПОМОЩИ?

Отказ от медицинской помощи в школе не значит, что при наступлении несчастного случая Вашего ребенка оставят умирать, и никто к нему не подойдёт. В экстренной ситуации педагоги обязаны вызвать скорую помощь в любом случае. При наступлении такой ситуации для педагогов прописан следующий алгоритм действий: сообщить о ситуации администрации, уведомить родителей, вызвать скорую помощь. Поэтому отказ от медпомощи в школе не влечет отказ от медпомощи в целом.

НА ЧТО ЕЩЁ ТРЕБУЕТСЯ СОГЛАСИЕ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ?

Также без согласия законных представителей до 14 лет нельзя проводить психологические тестирования, опросы и т.д. Согласно Закона “Об оказании психологической помощи” школьный психолог может работать с ребёнком только заручившись письменным согласием родителей.

Сюда же можно добавить согласие на проведение анкетирования на предмет употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, которое в последнее время стало обязательным в школах и гимназиях Беларуси.

Примут ли в школу без прививок — администрация учебного заведения не имеет права отказать. Вакцинация детей дошкольного и школьного возраста согласно действующему российскому законодательству процедура добровольная.

ВОЗЬМУТ ЛИ В ШКОЛУ БЕЗ ПРИВИВОК?

Прививать или не прививать

Перечень документов, необходимых для зачисления ребенка в общеобразовательное учреждение, включает в себя стандартное заявление, свидетельство о рождении ребенка, справку, подтверждающую его регистрацию по месту жительства, а также медицинскую карту, которая заводится еще в детском саду. Она содержит в себе сведения об общем состоянии здоровья ребенка, перенесенных инфекционных заболеваниях, наличии хронических болезней, результаты стандартных анализов и информацию о вакцинации. Если ребенок по каким-либо причинам не посещал дошкольное учреждение, то участковый педиатр выдает на руки родителям специальный Сертификат о профилактических прививках.

Если родители выступают против вакцинации, то подтверждением тому должно быть подписанное заявление об отказе от прививок. Подходить к вопросу вакцинации следует ответственно, потому что именно самые близкие люди, а не работники медучреждений, обязаны заботиться о безопасности ребенка, и именно на их плечи ложится вся ответственность за принятое решение. Медики обязаны лишь предоставлять полную информацию о вакцине и предупреждать о возможных последствиях.

Без каких прививок не берут в школу

Существует ряд опасных инфекционных заболеваний, передающихся чаще всего воздушно-капельным или бытовым путем, от которых ребенка к началу школьной жизни прививают согласно национальному графику вакцинирования. В их число входят дифтерия и гепатит В, коклюш, корь и краснуха, полиомиелит, столбняк и эпидемический паротит. Тем не менее, если ребенок не привит от этих инфекций, администрация учреждения не вправе лишить его основополагающего и подкрепленного Конституцией РФ права на образование. Однако на практике такие случаи – не редкость. Кроме того, на протяжении учебного года, в периоды сложной эпидемиологической ситуации, из школьного медпункта поступают официальные бланки о необходимости профилактической вакцинации от того или иного сезонного заболевания. Родители всегда могут подписать отказ от прививки. Это право оговорено действующим законодательством, а без согласия родителей или законных представителей ребенка какое-либо медицинское вмешательство запрещено. Законным представителям ребенка надо грамотно отстаивать его интересы и подходить к вопросу, ссылаясь на букву закона.

О чем говорит закон

Действующее законодательство Российской Федерации чётко отвечает на вопрос, возьмут ли ребенка в школу без прививок. Прежде всего, статья 5 Федерального закона от 29.12.2019 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гарантирует общедоступность начального общего, основного общего и среднего общего образования. Министерство здравоохранения РФ в свою очередь также официально подтверждает, что не привитых детей не запрещается принимать как в детский сад, так и в школу. Об этом говорится в Письме от 15.07.15 № 24-2/10/3051970-1297.

А вот можно ли в школу без прививок в разгар эпидемии – однозначно нет. Допускается временный отказ в приеме и допуске к занятиям в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе эпидемии (ч.2 ст.5 Федерального закона от 17.09.98 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»). Неблагоприятная эпидемиологическая ситуация должна быть подтверждена решением Роспотребнадзора. В данном случае государство заботится о здоровье детей, так как во время вспышки того или иного заболевания в группу риска как раз попадают в первую очередь не вакцинированные дети.

В других случаях и при иных обстоятельствах отказ принять ребенка в школу будет расцениваться как прямое нарушение законодательства.

Что делать, если не приняли в школу

Если Вы столкнулись с ситуацией, когда ребенка не пускают в школу без прививок, то необходимо безотлагательно обращаться либо с жалобой в Министерство образования, либо к уполномоченному по правам ребенка, либо напрямую в суд или прокуратуру.