О проведении профилактических прививок против гриппа в свердловской области

Я, Главный государственный санитарный врач по Свердловской области, Дмитрий Николаевич Козловских, проанализировав эффективность проведенных профилактических и противоэпидемических мероприятий в Свердловской области по борьбе с гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее – ОРВИ) в эпидемический сезон 2018 – 2019 гг., установил, что в преддверии эпидемического сезона в Свердловской области проведено 2 млн. 274 тыс. прививок против гриппа, охват населения прививками составил 54,4%.

В рамках национального календаря профилактических прививок в Свердловской области привито 1 млн. 895 тыс. чел. За счет иных источников финансирования, не запрещенных законодательством, в регионе привито 379 тыс. чел., не включенных в национальный календарь прививок, но относящихся к группе риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ.

В 43 муниципальных образованиях (далее – МО) в Свердловской области прививками против гриппа охвачено 50% и более от численности всего населения. В 14 МО охват прививками составил от 45% до 50% (Качканарский ГО, ГО Сухой Лог, Нижнетуринский ГО, ГО Верх-Нейвинский, ГО Верхотурье, Туринский ГО, Тавдинский ГО, Ирбитское МО, Сосьвинский ГО, Каменский ГО, Невьянский ГО, МО Город Каменск-Уральский, Таборинский МР, ГО Богданович). В 11 МО охват менее 45%: г. Красноуфимск и Красноуфимский район, МО город Ирбит, Белоярский ГО, Сысертский ГО, ГО Пелым, Североуральский ГО, Кировградский ГО, ГО ЗАТО Свободный, Ачитский ГО, ГО Нижняя Салда.

Кампания по вакцинации беременных в регионе проведена неудовлетворительно, привито всего 3485 женщин. В 7 муниципалитетах в предэпидемический период не вакцинирована ни одна беременная женщина (ГО Староуткинск, МО “пос. Уральский”, ГО Верхнее Дуброво, ГО Верх-Нейвинский, Тавдинский ГО, МО город Ирбит, ГО Пелым).

Оценка эпидемиологической эффективности вакцинации в Свердловской области показала: заболеваемость гриппом среди непривитых детей была выше, чем среди привитых в 9,9 раза. Заболеваемость гриппом среди непривитых взрослых была выше, чем среди привитых в 13,6 раза.

В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ населения Свердловской области и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 N 125н “Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям” постановляю:

1. Провести профилактические прививки против гриппа населению Свердловской области в предэпидемический период 2019 – 2020 гг.

2. Считать приоритетной задачей в Свердловской области в осенний период 2019 года:

1) обеспечение минимально необходимого 50% охвата населения Свердловской области профилактическими прививками против гриппа за счет всех источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение охвата профилактическими прививками против гриппа среди следующих групп населения, включенных в национальный календарь профилактических прививок:

– не менее 75,0% – дети с 6 месяцев до 3 лет; беременные женщины; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, метаболическими нарушениями, ожирением и т.п.;

– не менее 85,0% – взрослые старше 60 лет; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники транспорта, коммунальной сферы);

– не менее 90,0% – дети старше 3 лет; учащиеся 1 – 11 классов; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (студенты); взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники медицинских и образовательных организаций); лица, подлежащие призыву на военную службу;

3) обеспечение охвата профилактическими прививками против гриппа среди следующих групп населения для обеспечения эпидемиологического благополучия (за исключением лиц с абсолютными противопоказаниями к проведению профилактических прививок против гриппа):

– 100,0% – работающие в птицеводческих и животноводческих хозяйствах (в т.ч. свиноводческих), зоопарках, имеющие контакт с птицей, и лица, осуществляющие разведение домашней птицы для ее реализации населению;

– не менее 75,0% – работающие по отдельным профессиям и должностям (работники торговли и общественного питания, промышленных предприятий и т.д.).

3. Утвердить сроки прививочной кампании против гриппа:

1) в течение 2 недель с момента поступления вакцины в Свердловскую область для иммунизации контингентов, включенных в национальный календарь профилактических прививок;

2) в период с 1 сентября 2019 г. по 1 ноября 2019 г. контингентам, подлежащим иммунизации против гриппа для обеспечения эпидемиологического благополучия (работники торговли и общественного питания, промышленных предприятий, птицеводческих и животноводческих хозяйств (в т.ч. свиноводческих), сотрудники зоопарков, имеющие контакт с птицей, и лица, осуществляющие разведение домашней птицы для ее реализации населению, и т.д.).

4. Заместителю Губернатора Свердловской области Крекову П.В. рекомендовать:

1) принять меры по обеспечению контроля за проведением вакцинопрофилактики гриппа среди населения Свердловской области;

2) включить в план работы Правительства Свердловской области на IV квартал 2019 года проведение заседания Координационной комиссии по противодействию распространения социально значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Свердловской области с рассмотрением вопросов вакцинопрофилактики гриппа, подготовки к сезону гриппа и ОРВИ.

5. Министру здравоохранения Свердловской области Цветкову А.И., начальнику управления здравоохранения администрации муниципального образования “г. Екатеринбург” Демидову Д.А. рекомендовать:

1) организовать и провести иммунизацию против гриппа контингентам, указанным в национальном календаре профилактических прививок, и другим группам риска в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления;

2) организовать в течение сентября 2019 года проведение иммунизации против гриппа персонала, администрации Правительства Свердловской области, администрации МО “г. Екатеринбург”;

3) принять дополнительные меры по подготовке медицинских работников по вопросам организации и проведения вакцинопрофилактики гриппа, оказания медицинской помощи населению при гриппе, ОРВИ, внебольничных пневмониях;

4) принять дополнительные меры по проведению, в том числе в средствах массовой информации, систематической пропаганды вакцинопрофилактики гриппа с 01.08.2019.

6. Министру образования и молодежной политики Свердловской области Биктуганову Ю.И. рекомендовать:

1) организовать содействие лечебно-профилактическим организациям в проведении иммунизации против гриппа с максимальным охватом: детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 – 11 классов, работников образовательных учреждений в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, и в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления;

2) организовать еженедельный мониторинг за проведением вакцинации против гриппа работников образовательных учреждений, детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 – 11 классов в период прививочной кампании;

3) организовать систематическую пропаганду среди детей, родителей, преподавательского состава вакцинопрофилактики гриппа, негативных последствиях отсутствия прививки (в том числе временный отказ в приеме граждан в образовательные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий).

7. Председателю Совета ректоров вузов Свердловской области Кокшарову В.А. рекомендовать взять под личный контроль организацию и проведение вакцинопрофилактики гриппа студентов и преподавателей вузов.

8. Руководителям/директорам высших и средних учебных заведений рекомендовать:

1) включить в план работы на сентябрь – октябрь еженедельный анализ отчетов о ходе вакцинации среди учащихся (студентов) и преподавательского состава (количество привитых против гриппа от общей численности учащихся (студентов)/преподавателей);

2) принять меры по максимальному охвату прививками против гриппа учащихся (студентов) и преподавателей в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2 настоящего Постановления;

3) оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении иммунизации против гриппа подлежащим контингентам в сроки, указанные в п. 2 настоящего Постановления.

9. Главам муниципальных образований в Свердловской области рекомендовать:

1) обеспечить контроль за проведением иммунизации против гриппа и достижением не менее чем 50% охвата населения профилактическими прививками против гриппа в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, п. 2.3, и в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления;

2) организовать работу со средствами массовой информации по пропаганде вакцинопрофилактики гриппа с августа 2019 года;

3) организовать содействие лечебно-профилактическим организациям в проведении иммунизации против гриппа с максимальным охватом: детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 – 11 классов, работников образовательных учреждений в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, и в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления;

4) организовать еженедельный мониторинг за проведением вакцинации против гриппа работников образовательных учреждений, детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 – 11 классов в период прививочной кампании;

5) организовать систематическую пропаганду среди населения, детей, родителей, преподавательского состава вакцинопрофилактики гриппа, негативных последствий отсутствия прививки (в том числе временный отказ в приеме граждан в образовательные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий).

10. Руководителям предприятий, юридических лиц и индивидуальным предпринимателям рекомендовать:

1) организовать в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления, проведение профилактических прививок против гриппа с максимальным охватом работающих контингентов в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, п. 2.3 настоящего Постановления;

2) оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении иммунизации против гриппа сотрудников.

11. Председателю Свердловского областного союза организаций профсоюзов “Федерация профсоюзов Свердловской области” Ветлужских А.Л. рекомендовать:

1) инициировать включение в коллективные договоры между трудящимися и администрациями предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности вопросов иммунопрофилактики гриппа;

2) оказать содействие в организации пропаганды о необходимости, целях и эффективности иммунизации населения против гриппа среди работающего населения.

12. Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Свердловской области Артюх Е.Н., президенту Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Пумпянскому Д.А. рекомендовать включить в план работы на сентябрь – октябрь проведение совещаний с руководителями юридических лиц, предприятий по вопросу выделения финансовых средств для проведения иммунизации против гриппа групп населения, не включенных в национальный календарь профилактических прививок, для обеспечения эпидемиологического благополучия.

Главный
государственный санитарный врач
по Свердловской области
Д.Н.КОЗЛОВСКИХ

Я, Главный государственный санитарный врач по Свердловской области, С.В. Кузьмин, проанализировав эффективность проведенных профилактических и противоэпидемических мероприятий в Свердловской области по борьбе с гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее – ОРВИ) в эпидемический сезон 2017 – 2018 гг., установил, что в преддверии эпидемического сезона в Свердловской области проведено 2,14 млн. прививки против гриппа, охват населения прививками составил 49,4%.

В рамках национального календаря профилактических прививок в Свердловской области привито 1 млн. 482 тыс. чел. За счет иных источников, не запрещенных законодательством, в регионе привито 657,1 тыс. человек (30,7% от общего количества привитых), не включенных в национальный календарь прививок, но относящихся к группе риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ.

В 16 муниципальных образованиях Свердловской области прививками против гриппа охвачено 50% и более от численности всего населения (ГО Рефтинский, Новолялинский ГО, ГО Пелым, ГО Верх-Нейвинский, ГО Первоуральск, Нижнесергинский МР, Асбестовский ГО, Белоярский ГО, ГО Староуткинск, Талицкий ГО, Режевской ГО, ГО Дегтярск, Артемовский ГО, Тугулымский ГО, Пышминский ГО, ГО Нижняя Салда). В 28 муниципальных образованиях прививками охвачено менее 45% от численности населения, а в 4 муниципальных образованиях – менее 40% (Качканарский ГО, Кировградский ГО, МО пос. Уральский, Нижнетуринский ГО).

Оценка эпидемиологической эффективности вакцинации в Свердловской области показала: заболеваемость гриппом и ОРВИ среди непривитых детей была выше, чем среди привитых, в 7 раз. Привитые взрослые болели в 5,6 раза реже, чем непривитые.

В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и ОРВИ населения Свердловской области и в соответствии со ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2014 N 125н “Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям” постановляю:

1. Провести профилактические прививки против гриппа населению Свердловской области в предэпидемический период 2018 – 2019 гг.

2. Считать приоритетной задачей для органов исполнительной власти Свердловской области и муниципальных образований в Свердловской области в осенний период 2018 года:

1) обеспечение минимально необходимого 50% охвата населения Свердловской области профилактическими прививками против гриппа за счет всех источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение охвата профилактическими прививками против гриппа среди следующих групп населения, включенных в национальный календарь профилактических прививок:

– не менее 75,0% – дети с 6 месяцев до 3 лет; беременные женщины; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, метаболическими нарушениями и ожирением;

– не менее 85,0% – взрослые старше 60 лет; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники транспорта, коммунальной сферы);

– не менее 90,0% – дети старше 3 лет; учащиеся 1 – 11 классов; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (студенты); взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники медицинских и образовательных организаций); лица, подлежащие призыву на военную службу;

3) обеспечение охвата профилактическими прививками против гриппа среди следующих групп населения, для обеспечения эпидемиологического благополучия:

– не менее 90,0% – взрослые, работающие в птицеводческих и животноводческих хозяйствах, зоопарках, имеющих контакт с птицей, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для ее реализации населению;

– не менее 75,0% – взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники торговли и общественного питания, промышленных предприятий и т.д.).

3. Утвердить сроки прививочной кампании против гриппа:

1) в течение 4 недель с момента поступления вакцины в Свердловскую область для иммунизации контингентов, включенных в национальный календарь профилактических прививок;

2) в период с 1 сентября 2018 г. по 1 ноября 2018 г. контингентам, подлежащим иммунизации против гриппа для обеспечения эпидемиологического благополучия (работники торговли и общественного питания, промышленных предприятий, птицеводческих и животноводческих хозяйств и т.д.).

4. Заместителю Губернатора Свердловской области Крекову П.В. рекомендовать:

1) принять меры по обеспечению контроля за проведением вакцинопрофилактики гриппа среди населения Свердловской области;

2) включить в план работы Правительства Свердловской области на IV квартал 2018 года проведение заседания Координационной комиссии по противодействию распространения социально значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Свердловской области с рассмотрением вопросов вакцинопрофилактики гриппа, подготовки к сезону гриппа и ОРВИ.

5. Министру здравоохранения Свердловской области Цветкову А.И., начальнику управления здравоохранения администрации муниципального образования “г. Екатеринбург” Дорнбушу А.А. рекомендовать:

1) организовать и провести иммунизацию против гриппа контингентам, указанным в национальном календаре профилактических прививок, и другим группам риска, в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления;

2) организовать проведение иммунизации против гриппа членов Правительства Свердловской области, администрации МО “г. Екатеринбург”;

3) принять дополнительные меры по подготовке медицинских работников по вопросам организации и проведения вакцинопрофилактики гриппа;

4) принять дополнительные меры по проведению, в том числе в средствах массовой информации, систематической пропаганды вакцинопрофилактики гриппа с 01.08.2018.

6. Министру общего и профессионального образования в Свердловской области Биктуганову Ю.И. рекомендовать:&nbsp

1) организовать содействие лечебно-профилактическим организациям в проведении иммунизации против гриппа с максимальным охватом: детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 – 11 классов, работников образовательных учреждений в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, и в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления;

2) организовать еженедельный мониторинг за проведением вакцинации против гриппа работников образовательных учреждений, детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 – 11 классов в период прививочной кампании;

3) организовать систематическую пропаганду вакцинопрофилактики гриппа среди родителей детей и преподавательского состава, негативных последствиях отсутствия прививки (в том числе, возможность временного отказа в приеме граждан в образовательные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий).

7. Председателю Совета ректоров вузов Свердловской области Кокшарову В.А. рекомендовать взять под личный контроль организацию и проведение вакцинопрофилактики гриппа студентов и преподавателей вузов.

8. Руководителям/директорам высших и средних учебных заведений рекомендовать:

1) включить в план работы на сентябрь – октябрь еженедельный анализ отчетов о ходе вакцинации среди учащихся (студентов) и преподавательского состава (количество привитых против гриппа от общей численности учащихся (студентов)/преподавателей);

2) принять меры по максимальному охвату прививками против гриппа учащихся (студентов) и преподавателей в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2 настоящего Постановления;

3) оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении иммунизации против гриппа подлежащим контингентам в сроки, указанные в п. 2 настоящего Постановления.

9. Главам муниципальных образований в Свердловской области рекомендовать:&nbsp

1) обеспечить контроль за проведением иммунизации против гриппа и достижением не менее чем 50% охвата населения профилактическими прививками против гриппа в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, п. 2.3, и в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления;

2) организовать работу со средствами массовой информации по пропаганде вакцинопрофилактики гриппа с августа 2018 года;

3) организовать содействие лечебно-профилактическим организациям в проведении иммунизации против гриппа с максимальным охватом: детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 – 11 классов, работников образовательных учреждений в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, и в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления;

4) организовать еженедельный мониторинг за проведением вакцинации против гриппа работников образовательных учреждений, детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, учащихся 1 – 11 классов в период прививочной кампании;

5) организовать систематическую пропаганду вакцинопрофилактики гриппа среди населения, родителей детей и преподавательского состава, негативных последствиях отсутствия прививки (в том числе, возможность временного отказа в приеме граждан в образовательные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий).

10. Руководителям предприятий, юридических лиц и индивидуальным предпринимателям рекомендовать:

1) организовать в сроки, указанные в п. 3 настоящего Постановления, проведение профилактических прививок против гриппа с максимальным охватом работающих контингентов в соответствии с критериями, указанными в п. 2.2, п. 2.3 настоящего Постановления;

2) оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении иммунизации против гриппа сотрудников.

11. Председателю Свердловского областного союза организаций профсоюзов “Федерация профсоюзов Свердловской области” Ветлужских А.Л. рекомендовать:

1) инициировать включение в коллективные договоры между трудящимися и администрациями предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности вопросов иммунопрофилактики гриппа;

2) оказать содействие в организации пропаганды о необходимости, целях и эффективности иммунизации населения против гриппа среди работающего населения.

12. Президенту Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Пумпянскому Д.А. рекомендовать включить в план работы на сентябрь – октябрь проведение совещаний с руководителями предприятий по вопросу выделения финансовых средств для проведения иммунизации против гриппа групп населения, не включенных в национальный календарь профилактических прививок для обеспечения эпидемиологического благополучия.

Главный
государственный санитарный врач
по Свердловской области
С.В.КУЗЬМИН