Приказ главного врача о прививках
Президент повелел начать массовую вакцинацию от коронавируса. Для сотрудников одних компаний антиковидная прививка обязательна, для других – желательна. Разберёмся, как понять, в какую из двух групп попадаете вы, как организовать вакцинацию и что делать, если сотрудники от неё отказываются.
Какие сотрудники должны пройти обязательную вакцинацию от коронавируса согласно приказу Минздрава
Чиновники условно поделили работодателей на две категории:
- первая – те, для сотрудников которых вакцинация обязательна:
- вторая – компании, для персонала которых прививка от ковида желательна.
Причина такого деления – Минздрав добавил прививку от COVID-19 в национальный календарь (приказ Минздрава от 09.12.2020 № 1307н). В приказе чиновники ведомства выделили список сотрудников, которые обязаны сделать прививку от коронавируса, и разделили их на три уровня приоритетности.
| Приоритет I уровня | Приоритет II уровня | Приоритет III уровня |
|
|
|
Список не конечный: региональные власти с учетом эпидситуации могут менять уровень приоритетности. Если ваша компания работает в одной из перечисленных в таблице отраслей, требования о вакцинации безопаснее выполнить, независимо от того, на каком уровне приоритета вы находитесь. Решите проигнорировать обязанность – ваше право, ведь прививка добровольная. Но и компании, и сотруднику придётся столкнуться с некоторыми сложностями.
Обратите внимание! Если вы получили письмо от профильных ведомств с обязанностью организовать вакцинацию, но при этом сотрудники не находятся в повышенной зоне риска и про сферу деятельности компании ничего не сказано в национальном календаре прививок, ничего делать не нужно. Если сотрудник захочет привиться, он может обратиться за справкой (это необязательно) и сообщит даты, когда пойдет на процедуру. Заставлять сотрудников делать прививки нельзя.
Читайте в журнале «Директор по персоналу»: Для кого прививка от коронавируса стала обязательной и почему крайними оказались работодатели
Приказ о вакцинации сотрудников от коронавируса и другие документы, которые понадобится оформить HR-у
Неважно, находится ли компания в приоритетных списках или нет, пакет документов будет одинаковым. Издать понадобится приказ, шаблон отказа от прививки и справку для сотрудников в медучреждения. Последняя нужна не во всех регионах, поэтому сначала узнайте, как обстоит дело у вас. Также по своему усмотрению можете издать и памятку для сотрудников, которым предстоит вакцинироваться.
Список сотрудников, которые будут делать прививку
Чтобы направить сотрудников на вакцинацию, сначала составьте список сотрудников, которые обязаны сделать прививку. Список составьте в произвольной форме и укажите, какие сотрудники должны пройти обязательную вакцинацию. В этот же список или в отдельный можете включить и сотрудников, которые готовы вакцинироваться по своему желанию. Укажите ФИО и должность таких работников.
Список сотрудников, которые обязаны делать прививку от коронавируса
Скачайте образец
Приказ о проведении вакцинации от коронавируса
В документе пропишите, кто будет делать прививку и порядок процедуры. Например, в Москве сотрудники сами записываются на вакцинацию, поэтому централизованно её организовать не нужно. Укажите, в каких случаях сотрудники – даже те, кто обязан привиться – имеют право отказаться от вакцинации (речь в первую очередь о противопоказаниях). Ознакомьте сотрудников с приказом под подпись. Если персонал на удалёнке, отправьте скан документа в мессенджер, который определили в локальных актах как приоритетный при работе с ними.
Образе приказа о вакцинации работников от COVID-19
Скачайте образец
Шаблон отказа от прививки
Текст документа произвольный. Например, «Я отказываюсь от прививки против нового коронавируса SARS-CoV-2 на основании положений статьи 5.11 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ». Не требуйте, чтобы сотрудник указал причину – достаточно и решения без основания. Шаблон разместите на корпоративном сайте и дайте ссылку работникам. Либо разошлите вместе с приказом. Читайте в Системе Кадры, как отстранить от работы сотрудника, который отказывается от обязательной вакцинации
Справка с работы, чтобы сделать прививку
В некоторых регионах медики требуют справки с работы от сотрудников, которые пришли на вакцинацию. Документ выдавайте под подпись в журнале. Второй вариант – распечатать два экземпляра. На том, который останется у вас, попросите работника сделать запись «Справку на руки получил», поставить подпись и дату.
Образец справки сотруднику для вакцинации против COVID-19
Скачайте образец
Памятка для персонала
Документ необязательный, но полезный в первую очередь для самого HR-а. Не надо будет отвечать сотрудникам на одни и те же вопросы: кому нельзя делать прививку от коронавируса, как подготовиться к вакцинации, что делать работнику, если он решил привиться сам.
Образец памятки для работников о вакцинации против коронавируса
Скачайте образец полностью в журнале
Сотрудник отказывается от вакцинации против коронавируса: что делать
Тут два варианта развития событий. Первый: компания по своей воле инициировала вакцинацию и теперь заставляет сотрудников. В таком случае, закон нарушаете вы: сотрудник имеет полное право отказаться от прививки, потому что она добровольная. Второй вариант сложнее: прививка для сотрудника обязательна, потому что он работает в компании приоритетной сферы. Что делать в таком случае?
Объявлять дисциплинарное взыскание за отказ от прививки против COVID-19 нельзя. А вот отстранить специалиста от работы можно. Но опять же учтите: сотрудник должен находиться в зоне повышенного риска («красной»), а компания – в списке приоритетных сфер. Например, можно отстранить от работы медика, который работает с ковидными больными, если он отказывается от прививки. Время отстранения – до вакцинации (ст. 76 ТК). При отказе вакцинироваться предложите сотруднику перевод на другую должность, работать на которой он сможет и без прививки.
Есть ещё загвоздка с паспортами вакцинации и командировками. Пока зарубежные страны не заявляли, что будут пускать к себе иностранцев исключительно с антиковидными прививками. Однако такая возможность не исключена. Значит сотрудник, которые от прививки отказался, поехать в командировку не сможет. Кстати, с января 2021 года те, кто привился, получают паспорта вакцинированного от коронавируса через сайт госуслуг. Такой документ придется запросить у сотрудника перед командировкой.
Храните отказы сотрудников от вакцинации – они пригодятся в случае проверки. Вам нужно будет доказать, что работников предупредили о необходимости привиться. У вас также должны быть документы об отстранении от работы или переводе тех, кому прививка была нужна обязательно, но кто её так и не сделал.
Можно ли оштрафовать сотрудника, который отказывается делать прививку от ковида
Вообще нет. Но в проекте нового КоАП есть статья, которая позволит применять санкции к нарушителям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия. Если законопроект примут, привлечь к ответственности за отказ от прививки смогут тех, для кого она обязательна (ст. 10.1 проекта КоАП от 29.05.2020). Штрафы, при этом, ждут не только отказника. Например, если врач-инфекционист не сделает прививку, то заплатит до 500 руб., главврач, который допустил его к работе – до 1000 руб., а клиника – до 20 000 руб. А деятельность юрлица смогут и вовсе приостановить. Однако не стоит паниковать раньше времени. Это пока только проект. К тому же, вакцинация от коронавируса пока ещё добровольная.
Как убедить сотрудников сделать прививку от коронавируса
Перед организацией вакцинации проведите разъяснительную беседу с сотрудниками и расскажите, почему важно сделать прививку и защитить себя от вируса. Многие сотрудники до конца не понимают, зачем делать прививку, или опасаются по поводу вакцины. Поэтому расскажите о самой вакцине, возможных реакциях организма, осложнениях.
Какой вакциной прививаться от коронавируса
Таблица полностью в Системе Кадры >>>
Будьте терпеливы и доброжелательны в разговоре с сотрудниками. Объясните, что в офисе и на производстве сотрудники ежедневно контактируют с большим количеством людей, поэтому находятся в зоне риска заражения и должны быть заинтересованы в защите от инфицирования. Также они могут служить источниками распространения инфекции, если болезнь вовремя не выявили или работник халатно относится к профилактике инфекционных болезней и выходит на работу больным. Расскажите, что отсутствие прививки от коронавируса может стать основанием для отказа в разрешении на въезд в определенные страны, где высок риск встретиться с опасной инфекцией. Памятку с готовыми аргументами скачайте в Системе Кадры >>>
Сотрудник сделал прививку от коронавируса: действия работодателя
Инкубационный период у тех, кто на прививку согласился, длится не один день Пока у человека не выработаются антитела, он всё ещё будет под угрозой. А значит, как минимум на 2 недели – именно столько занимает прививка – надо будет обеспечить сотруднику возможность работать удалённо. Настоящая проблема в случае с, например, врачами: работать из дома они не могут. Чиновники предлагают компаниям давать вакцинировавшимся отгул. Правда, они не уточняют, на сколько и когда: после каждой фазы прививки или только после первой, на день или на два. Остаётся только решать вопрос в индивидуальном порядке: ориентируйтесь на специфику работы вашей компании и персонала, выбирайте вариант, который будет приемлем для обеих сторон.
Читайте в Системе Кадры: Работник просит отгул: как предоставить и когда можно отказать
Надо ли отчитываться по сотрудникам, которые привились от коронавируса
Отчитаться придётся в случае, если вакцинацию организовали после письма местных властей. В ответном письме укажите данные, которые от вас требуют, но сжато. Допустим, число тех, кто привился, и тех, кто отказался. Предоставлять пофамильные списки опасно, потому что это нарушает положения закона «О персданных».
Источник
13 Апреля 2021
26.05.2021: Будет ли обязательная вакцинация от коронавируса для медиков и учителей?
Минздрав намерен включить вакцинацию против коронавируса в национальный календарь профилактических прививок. Это приравняет COVID-19 к кори, столбняку и гепатиту и официально сделает прививку обязательной для людей социально значимых профессий – прежде всего для медиков и педагогов. В профсоюзе учителей считают меру правильной, в объединении медработников предпочли бы, чтобы до окончания всех испытаний прививка против коронавируса оставалась добровольной. В Ассоциации юристов России обращают внимание, что соответствующие поправки к закону «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» позволит регионам закупать вакцины за счет федерального бюджета.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила для дальнейшего рассмотрения на заседании кабмина законопроект о внесении прививки от COVID-19 в национальный календарь профилактических прививок, сообщил зампред Госдумы Александр Жуков. Поправки предлагается внести в закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Ранее о том, что документ «в ближайшее время» планируют внести в Думу, заявлял глава Минздрава Михаил Мурашко.
Прививка против коронавируса уже включена в национальный календарь по эпидемиологическим показаниям.
Минздрав издал соответствующий приказ в конце декабря прошлого года. Вакцинацию по эпидпоказаниям проводят «при угрозе возникновения эпидемии или вспышки (стихийные бедствия, крупные аварии на водопроводной и канализационной сети), а также в период эпидемии». После вступления документа в силу у граждан, отнесенных ведомством к приоритетным получателям вакцины, возникли опасения по поводу добровольности процедуры. Более того, как рассказывал “Ъ”, представители социально значимых профессий – медики, учителя, соцработники – стали сообщать о принуждении делать прививку под угрозой увольнения. Министерство просвещения России и Общероссийский профсоюз образования в марте 2021 года обратились в Минтруд с просьбой дать «дополнительные разъяснения» по вопросам обязательности вакцинации против коронавируса для учителей. Трудовое ведомство сослалось на комментарий Роспотребнадзора. Там уточнили, что при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи субъектов России и их заместители наделены полномочиями «выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям». «Только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение от работы»,- заявили “Ъ” в Роспотребнадзоре. В настоящее время ни в одном субъекте такие постановления не принимались, а значит, вакцинация добровольна для всех категорий граждан.
Ситуация изменится, если профилактику коронавируса включат в национальный календарь профилактических прививок. Сейчас в него внесены прививки от гепатита В, полиомиелита, дифтерии, столбняка, коклюша, кори, краснухи, гриппа. Инъекции добровольны для всех граждан и обязательны для тех, чьи профессии входят в правительственный перечень работ, связанных с высоким риском заразиться инфекционной болезнью. Он в том числе включает медработников, занятых в определенных сферах здравоохранения (работы с больными инфекционными заболеваниями, работы с кровью и биологическими жидкостями человека) и сотрудников образовательных организаций.
Источник в правительстве подтвердил “Ъ”, что Минздрав делает таким образом прививку против коронавируса обязательной для медиков и учителей. «Когда прививка будет включена в общий календарь, для ряда профессий она станет обязательной, соответственно работодатель будет иметь право применять такие административные санкции, как отстранение от работы или отказ в приеме на работу нового сотрудника»,- заявил источник.
Адвокат, представитель Европейской ассоциации медицинского права в России Алексей Горяинов подтвердил “Ъ”, что если инициатива Минздрава вступит в силу, «несомненно» категории граждан вроде педагогов и учителей попадают под обязательную вакцинацию. Это, по словам господина Горяинова, будет основанием для всех предусмотренных законом мер, которые может принять работодатель в случае отказа. Управляющий партнер юридического «Легес-Бюро» Мария Спиридонова напомнила, что в соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» работодатели должны выполнять требования санитарного законодательства и проводить профилактические мероприятия.
Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев сообщил “Ъ”, что «согласно закону, закупка вакцин в рамках календаря профилактических прививок по эпидпоказаниям осуществляется за счет региональных бюджетов. Внесение предлагаемых изменений в законопроект, по его словам, позволит закупать вакцины за счет федерального бюджета.
Предполагается, что в 2021 году на закупку вакцин будет выделено более 31,3 млрд руб. В 2022-2024 годах планируется выделять по 22,2 млрд ежегодно»,- сказал господин Груздев.
Это, по мнению юриста, поможет достичь поставленных государством целей: для уверенного контроля и стабилизации эпидситуации охват вакцинацией, по оценке Минздрава, должен составить не менее 60% взрослого населения страны.
Большинство врачей и медсестер понимают необходимость вакцинации, утверждает председатель профсоюза медработников «Действие» Андрей Коновал. «В то же время, по нашим оценкам, часть из них морально и психологически не готовы к прививке»,- заявил он “Ъ”. По словам господина Коновала, в течение последних недель профсоюз получает жалобы медиков о том, что руководство «в устной форме» угрожает отстранением в случае отказа от вакцинации. Однако «до реальных мер», добавляет он, пока не доходило. Андрей Коновал полагает, что сама необходимость вакцинации от ряда инфекционных болезней и возможность для работодателя отстранить сотрудника не противоречат «норме о добровольности медицинского вмешательства»:
У нас и труд свободный, и выбор медицинской профессии является добровольным. Тем не менее мы как профсоюз полагаем, что до окончательного завершения третьей фазы испытаний имело бы смысл не обязывать всех медработников делать прививку».
Председатель профсоюза «Альянс учителей» Даниил Кен считает включение прививки против коронавируса в нацкалендарь правильной мерой, но обращает внимание, что педагоги часто недостаточно информированы как о вирусе, так и о вакцине. Из-за этого, полагает он, «много отказов по иррациональным основаниям». Господин Кен отмечает, что в последнее время отношение педагогов к вакцинации изменилось: «Люди в целом перестали бояться. Общий настрой такой: раз требуют сделать, пойду и сделаю».
Обновление. После выхода публикации в Минздраве “Ъ” сообщили, что «прорабатывают» вопрос включения новой коронавирусной инфекции в национальный календарь профилактических прививок. «Подходы к формированию перечня категорий граждан, которым необходимо будет проходить вакцинацию, в настоящий момент обсуждаются с привлечением экспертного сообщества и общественных объединений. Отметим, что вакцинация – надежный способ избежать тяжелого течения и неблагоприятных исходов заболевания»,- заявили в ведомстве.
Источник: Коммерсант
Источник