Прививки против гриппа может ли работодатель заставить

Ежегодно Минздрав рекомендует накануне осенне-зимнего сезона пройти вакцинацию от гриппа. А в нынешнем году к перечню прививок добавилась еще и прививка от коронавирусной инфекции. Работникам целого ряда предприятий сказали о необходимости вакцинации, особенно гражданам из группы риска.

Но согласны вакцинироваться от гриппа и COVID-19 далеко не все. Кто-то не доверяет отечественным препаратам, кто-то не прививается по личным убеждениям или по медицинским показаниям. Как быть, если отказ стал причиной проблем на работе? Может ли работодатель заставить ставить прививку? И какими могут быть законные последствия отказа для работника? На эти вопросы журналисту ФАН ответила юрист Юлия Холодионова.

Из личного архива Юлии Холодионовой &nbsp/&nbsp

Почему работодатель обязывает делать прививки

По закону, работодатель обязан создавать на производстве и в организации безопасные условия труда. Этого требуют не только Трудовой кодекс, но и другие законодательные акты, предписания, рекомендации Минздрава, которые обновляются практически ежегодно.

Еще одна обязанность работодателя – обеспечивать безопасность услуг, которые оказывает его организация потребителям, и товаров, которые производит и продает. Таким образом, каждое предприятие должно вносить свою лепту в санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан страны.

«Предотвратить распространение в обществе инфекционных заболеваний, в особенности опасных, представляющих угрозу для жизни граждан, невозможно без привлечения работодателей, – комментирует юрист Юлия Холодионова. – Поэтому на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возлагают обязанность в рамках предприятий проводить соответствующую работу. Одно из таких мероприятий – вакцинация, которая является составной частью профилактики распространения инфекций».

В особенности это актуально для сотрудников предприятий, которые ежедневно контактируют с огромным количеством людей. С одной стороны, их работники сами находятся в зоне риска и должны быть заинтересованы в защите от инфицирования. А с другой – они могут служить источниками распространения инфекции, если болезнь не была выявлена вовремя или работник халатно относится к профилактике инфекционных болезней, выходя на работу больным.

Но какими бы ни были убеждения работника, в тот момент, когда он находится на рабочем месте, ответственность за безопасность труда и отсутствие угроз для третьих лиц (покупателей, клиентов) лежит именно на работодателе. И отсутствие у сотрудника столовой или магазина прививки от инфекций может стать для собственника бизнеса или руководителя предприятия серьезной проблемой.

«Вообще, прививка – дело добровольное, – уточняет эксперт. – Каждый гражданин вправе от нее отказаться. Но так как работодатель обязан принимать участие в профилактике инфекционных заболеваний, он должен настаивать на вакцинации сотрудников. Получается замкнутый круг».

Имеет ли право работодатель заставить ставить прививку

В 2020 году проблема распространения инфекционных заболеваний в России стала как никогда актуальной. В связи с этим были внесены изменения в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. А профессии, которые включены в группы риска по вероятности встретиться с инфекцией и способствовать ее распространению, стали приоритетными при проведении вакцинации.

Согласно новым рекомендациям, прививаться от гриппа и коронавирусной инфекции должны, в первую очередь, врачи, медсестры и другие сотрудники медицинских учреждений. В приоритетную группу первого уровня включены также работники:

школ и детских садов;
учреждений социального обслуживания и многофункциональных центров;
граждане, проживающие в социальных учреждениях.

Группа приоритета второго уровня – это работники транспорта и отрасли энергетики, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, вахтовики, соцработники и волонтеры, которые работают с населением. Прививаться в третьей очереди должны госслужащие, призывники и учащиеся образовательных учреждений старше 18 лет.

«Для работников этих сфер вакцинация может стать обязательной», – уточняет Юлия Холодионова.

Законно ли, если работодатель принуждает делать прививки

Право каждого человека отказаться от прививки, независимо от должности и сферы его работы, закреплено законом «О профилактике инфекционных болезней». Согласно этому нормативному акту, прививка признана вмешательством в здоровье человека. А любое вмешательство может осуществляться только по согласию гражданина, причем даже не на словах, а в виде документа с подписью лица.

Но этот же закон рассматривает и другую сторону вопроса. В частности, говорит о том, что отсутствие некоторых прививок может стать достаточным основанием для отказа в разрешении на въезд в определенные страны, где высок риск встретиться с опасной инфекцией. Также на вполне законных основаниях человека могут не принять на работу, если его трудовая деятельность связана с угрозой инфицирования.

Если же речь идет о сотруднике, который отказывается проходить вакцинацию, работодатель имеет право применять меры воздействия. Например, может не допустить работника на рабочее место или временно, пока угроза инфицирования не исчезнет, отстранить его от выполнения профессиональных обязанностей.

«В календаре прививок четко указано, какие категории работников, какие виды прививок и с какой периодичностью должны получать, – уточняет юрист Юлия Холодионова. – При этом учитывают специфику работ, территорию, где осуществляется профессиональная деятельность, если она создает риском заражения определенным заболеванием. Так вакцинация против гриппа и кори признана общей. Ее в обязательном порядке должны проходить медработники, учителя, работники коммунальной сферы и транспортных служб».

Если сотрудник работает в сфере, где выполнение прививок утверждено национальным календарем, но отказывается их делать, это не может служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Лишение премии, объявление выговора, понижение в должности и тем более увольнение – все это незаконные методы «силового» воздействия, на которые работодатель права не имеет.

Что делать, если работодатель заставляет делать прививки от коронавируса или гриппа

Если работник не намерен проходить вакцинацию, ему необходимо написать письменный отказ по месту работы. Так как выполнение прививок строго добровольно, наличия этого документа должно быть достаточно для разрешения разногласий между сотрудником и работодателем.

Если же работодателя не устраивает отказ, он продолжает настаивать на своем и тем более применяет методы дисциплинарного воздействия, работнику следует обращаться в трудовую инспекцию.

«Работник может написать заявление в трудовую инспекцию, в компетенции которой защита трудовых прав сотрудников, – отмечает эксперт. – Так как согласие на прививку во многом зависит еще и от состояния здоровья человека, аргументировать отказ можно и наличием медицинских противопоказаний. Но в любом случае отказ – исключительно личное решение человека, рассматривать его как дисциплинарный проступок недопустимо. В решении этого спора трудовая инспекция должна встать на сторону работника».

Татьяна Торская; юрист Юлия Холодионова

Публикации: 1

Источник

Осень – пора прививок от гриппа

Осень начинается и вместе с ней приходит и грипп, а мы еще и от коронавируса не отошли….

Согласитесь, знакомая ситуация: ваш начальник массово собирается в обязательном порядке вакцинировать весь трудовой коллектив от гриппа и грозит наказать рублем – лишить премии – если кто-то отказывается.

Лично у автора тоже было суровое начальство, которое, конечно, прежде всего, заботилось о том, чтобы кадры были на местах, а не дома на больничном. На тех подчиненных, кто отказывался, сердито прикрикивали «Вот только попробуйте заболеть!» А у автора с детства все прививки от гриппа заканчивались заболеванием через день-два и, логично, что приходилось отказываться.

От коронавируса вакцинация планируется в ноябре

Так, кто же по правовым нормам обязан проходить вакцинацию от гриппа и кого на работе законно обязывают ставить прививки?

Согласно Закону №157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” правительство устанавливает перечень работ, которые относятся с высокорискованным в части заражения инфекционными болезнями. Для трудящихся на работах из данного перечня и установлена профилактическая вакцинация – прививки – в обязательном порядке.

Реестр таких работ утвержден постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825:

Работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями

Типичный случай – работа в школе и, наверняка, вы слышали, что в случае вакцинации от COVID учителя наравне с врачами пойдут первым плановым порядком.

Так что, если вы свою работу не нашли в вышеуказанном списке, принудить ставить прививку работодатель вас не может. Согласно ст. 5 Закона №157-ФЗ граждане при осуществлении иммунопрофилактики вправе отказаться от профилактических прививок, равно как и от прививки от COVID.

При этом, следует учесть, что при отсутствии профилактической прививки лицу откажут в приеме на работу из утвержденного перечня. Если вы уже трудоустроены на такой «опасной» работе и отказываетесь прививаться, то по ст. 76 Трудового Кодекса работник будет отстранен от выполнения служебных обязанностей и в этот период зарплата не начисляется.

Проводится прививка от гриппа наравне с рядом других заболеваний согласно национальному календарю профпрививок.

ВАЖНО: если после прививки возникли поствакцинальные осложнения, то лицо имеет право получить от государства компенсацию – единовременную, ежемесячную и оплату больничного:

Перечень поствакцинальных осложнений, при которых положены денежные выплаты

При поствакцинальном осложнении единовременная помощь от государства составляет 10000 рублей, а при получении инвалидности по этой причине платится компенсация 1000 рублей ежемесячно. Ежемесячная компенсация индексируется ежегодно и на 2020 коэффициент пересчета = 1,03.

Поделитесь этой информацией с другими!

#медицинский осмотр #осложнения ОРВИ #здравоохранение #права работника #ответственность работника #забота о здоровье #профилактика орви #медицина #поликлиника

Источник

Этот вопрос с началом сезонных заболеваний как никогда актуален для жителей региона. Если ко многим другим вакцинам большинство граждан вполне лояльно, то к прививкам от гриппа сложилось куда более негативное отношение.

Кто-то боится, что она спровоцирует заболевание, кто-то неуверен, что в область придет именно тот штамм, от которого будет сделан профилактический укол. Но при этом работникам бюджетной сферы практически не оставляют выбора: нет противопоказаний – будь добр пройти вакцинацию. Мы попробовали разобраться, кто же прав в этом споре: работодатель, заинтересованный, чтобы коллектив не ушел дружно на больничный и желающий с помощью прививки подстраховаться, или сотрудник, считающий, что вопрос его здоровья – личный и не подразумевающий решений со стороны.

В минувшую пятницу социальный технолог Роман Алехин выпустил следующий пост, посвященный вакцинации от гриппа:

«В Курскую область поступили прививки и медиков, как это часто бывает, заставляют прививаться под угрозой отстранения от работы и мне, как главному защитнику регионального здравоохранения, как считает наш губернатор, поступает очень много вопросов о том – действительно ли обязаны все прививаться. Давайте попробуем разобраться. Иммунопрофилактика регулируется Федеральным законом от 17.09.1998 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Медицинская организация обязана проводить иммунопрофилактику и она должна предоставить работнику возможность сделать прививку. А вот, что касается обязанности работников, то тот же закон в статье 5 предусматривает возможность отказаться от прививки. Да, медорганизации любят ссылаться на ч.2 статьи 5, где указано, что: Отсутствие профилактических прививок влечет: временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий; отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. То есть, как бы могут и отстранить, но только тех, кто задействован в работах, “выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными заболеваниями”. И вот он ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ: 1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных. 2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных. 3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных. 4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных. 5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов. 6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных. 7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных. 8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей. 9. Работы с больными инфекционными заболеваниями. 10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний. 11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека. 12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. То есть, медработники, которые работают с больными инфекционными заболеваниями (врачи инфекционисты), а также в лабораториях обязаны прививаться и за отказ их действительно могут и даже обязаны будут отстранить от работы, потому что иначе медорганизацию могут серьезно оштрафовать. Аналогично и с учителями и преподавателями всех образовательных учреждений, а также сотрудники, которые осуществляют работы согласно списка выше. Остальные же могут не прививаться, если не хотят. Друзья, я давно не занимаюсь юридической практикой, так что это мое мнение, которое сложилось исходя из законов, которые я изучил для вас. Рекомендую всем изучать свои права и отстаивать их, чтобы вами не манипулировали».

Редакция Kursktv задала вопрос про обязательность прививок от гриппа и юристу Максиму Иванову – ООО «Помощь юристов». И вот, что он посоветовал жителям Курской области, которые всерьез думают: отказаться или нет им от прививки от гриппа.

«В целом наказание за отказ от обязательных прививок может быть применено только к тем, кто входит в профессиональные группы риска, то есть выполняет работу, связанную с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Вопрос о медиках довольно спорный, но если мы говорим о бюджетниках, то судебная практика подсказывает необязательность прививок. Такой случай в 2015г. когда прокурор Красноярского края проверил школу и установил, что ряд учителей не согласились делать прививки от гриппа. Обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному казенному образовательному учреждению Шиверская средняя общеобразовательная школа. Требование было изложено практически также, как и поставлен собственно вопрос: “О возложении на администрацию школы обязанности устранить нарушения требований законодательства об имуннопрофилактике инфекционных заболеваний, для чего организовать проведение вакцинации против гриппа педагогических работников и конкретно ФИО”. В том случае ряд учителей отказались от прохождения вакцинации, а суд мотивировал решение так: – не имея медицинских противопоказаний, воспользовавшись предоставленным им законом правом отказа от вакцинации против гриппа проводимой в рамках национального календаря профилактических прививок. Кроме того, никто из указанных работников не заявлял о наличии у него противопоказаний. – Ну мол отказались и это их право, – посчитал суд, никаких иных пояснений. Суд счёл данное требование не основанным на законе, так как действующее законодательство, в том числе Конституция РФ, Федеральные конституционные законы, трудовое законодательство, иные федеральные законы, не предусматривают возможности возложения обязанности на работодателя отстранять от исполнения обязанностей конкретных работников учреждения в будущий период времени. Суд отказал в удовлетворении требований прокурора. Таким образом: а) отказ от прививок является правом работника; б) ответственность за отказ от прививки законом не предусмотрена; в) нужно помнить, что законодательство не распространяется на межличностные отношения внутри одного коллектива и между коллективами; г) народная мудрость гласит, утром ищешь справедливость, вечером – новую работу. Кстати, в проекте нового КОАП летает формулировка административной ответственности, но сегодня сделать с упертым работником по закону ничего нельзя!»

Ну что ж, после такого подробного объяснения сделать выбор в пользу прививок или отказа от них будет, думаем легче. Будьте здоровы и берегите себя! Читайте также:

Врачей не будут заставлять прививаться от Covid-19

42 курянина могут быть привиты от Covid-19

Вакцинация от гриппа может начаться уже на следующей неделе

В Курске онкобольные не получали необходимые препараты

Фото экспертов с их личных страниц в социальной сети ВКонтакте

Источник

Является ли вакцинация от коронавируса обязательной в России, имеет ли право работодатель заставить сделать прививку и как реагировать, если на работе принуждают вакцинироваться – в материале “Ъ”.

Обязательна ли прививка от коронавируса

По действующему законодательству, вакцинация от COVID-19 является добровольной для всех граждан РФ. В декабре 2020 года Министерство здравоохранения внесло ее в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Помимо ковида в нем фигурируют прививки от ветряной оспы, сибирской язвы, чумы и других заболеваний.

В календаре перечислены категории граждан, которых необходимо вакцинировать в «обязательном» порядке. В первую категорию приоритета включены:

медработники и учителя, социальные работники, сотрудники МФЦ;
лица в возрасте 60 лет и старше;
страдающие от определенных хронических заболеваний (сердечно-сосудистых, бронхолегочных, ожирения, диабета);
жители городов с населением более 1 млн человек.

Но, согласно ст. 51 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прививки из календаря по эпидемическим показаниям предписаны для отдельных категорий или для всех граждан только при наличии мотивированных постановлений главных санитарных врачей субъектов РФ либо их заместителей в случае ухудшения эпидемической ситуации. По данным на конец апреля 2021 года, ни в одном российском регионе такие постановления не были приняты.

Добровольный порядок вакцинации гарантирует также федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В нем указано, что прививка является медицинским вмешательством, которое можно совершать только с согласия вакцинируемого. Под тот же закон подпадает ситуация, когда работодатель заставляет делать прививку от гриппа.

Может ли работодатель заставить поставить прививку

Согласно перечисленным выше законам, сотрудник имеет право не вакцинироваться в плановом порядке. В случаях, когда работодатель обязывает делать прививку, отказ необходимо оформить в письменной форме. После оформления отказа сотрудник не может быть отстранен от работы или принужден участвовать в профилактических мероприятиях.

Вместе с тем в законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прописано, что из-за отсутствия профилактических прививок работодатель может отказать в приеме на работу, связанную с высоким риском заболевания. Соответствующий перечень, утвержденный федеральным правительством, включает в себя следующие виды работ:

в сфере образования;
в инфекционных отделениях больниц;
с биологическими жидкостями, кровью;
на неблагополучных в инфекционном плане территориях.

Так как прививка от коронавируса входит в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, то дисциплинарные меры могут применяться только при наличии вышеупомянутых постановлений главных санитарных врачей субъектов. Такой правовой порядок разъясняется в публичном письме руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой «Об иммунизации сотрудников образовательных учреждений» от 1 марта 2021 года.

В последнее время российские власти обсуждают перенос прививки от коронавируса из календаря по эпидемическим показаниям в национальный календарь профилактических прививок, в котором определен порядок вакцинации от кори, дифтерии, столбняка, гриппа и ряда других заболеваний.

При включении в этот календарь прививка от ковида станет обязательной для представителей ряда социально-значимых профессий, включая учителей, врачей, соцработников, а отказ от вакцинации может спровоцировать дисциплинарные меры, в частности отстранение от работы.

Что делать, если прививка носит принудительный характер

Если работодатель принуждает делать прививку, юристы советуют жаловаться в трудовую инспекцию, сообщить об этом в районную прокуратуру либо обратиться в суд.

Заместитель генерального директора по правовым вопросам управления персоналом холдинга АНКОР Снежана Орлова (Пенцова):

«Как при проведении интервью на соискание определенной должности, так и впоследствии в период трудовой деятельности работодатель или будущий работодатель может попросить кандидата или сотрудника предоставить информацию исключительно относительного его деловых качеств, либо попросить выполнить какое-либо задание исключительно в рамках его трудовой функции, остальное прямо запрещено законом. При наличии каких-либо угроз со стороны работодателя за невыполнение требований по вакцинированию либо при наличии отказа в приеме на работу из-за непредставления каких-либо сведений по вопросу коронавируса работник или будущий работник может обратиться в инспекцию по труду, прокуратуру и/или суд, так как указанные действия представителей компаний являются незаконными. Да, нужно понимать, что недостаточно написать в указанные органы, еще необходимо представить доказательства своей позиции. Но это уже немного другая история».

Михаил Малаев, группа «Прямая речь»

Источник