Имеет ли право педагог отказаться от прививок
Подскажите, пожалуйста, есть ли какая-то лазейка в законах, чтобы сотрудник образовательного учреждения мог отказаться от прививки от гриппа без отстранения от работы?
Муза, Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” (с изменениями и дополнениями)
Муза, Глава II. Государственная политика в области иммунопрофилактики. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики
Муза, Статья 5. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики
1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:
отказ от профилактических прививок
Константин, это мне известно, но есть один момент…К сожалению цитаты нет под рукой.
Отказ от прививок ведет к недопущению до работ либо отстранение от работ, связанных с высоким риском заражения инфекционными болезнями. И работники образовательных учреждений в этот перечень входят.
Это указано буквально в том же фз, который вы привели 🙁
Вот, нашла цитаты.
Из фз об иммунопрофилактике:
2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июля 1999 г. N 825
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ВЫСОКИМ
РИСКОМ ЗАБОЛЕВАНИЯ ИНФЕКЦИОННЫМИ БОЛЕЗНЯМИ И ТРЕБУЕТ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК
12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Муза, несмотря на это постановление Ваше право на добровольность медицинского вмешательства ни кто не отменял Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями), Ст 19.
Спасибо. К сожалению, наше руководство так не считает 🙁
В позапрошлом году многих учителей отстранили от работы… В этом году еще сильнее закручивают гайки.
Даже медотвод их не удовлетворяет, как с ума посходили с этими прививками.
Муза, на такие случаи известный юрист Дмитрий Аркадьевич Любченко предлагает следующий алгоритм действий (цитирую дословно):
«А теперь самое сложное: как отказаться от прививок тем, кто подлежит обязательной вакцинации. Например, воспитатели, учителя, преподаватели, а также некоторые медработники подлежат обязательному прививанию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 г. № 825. Кроме того, на практике представители многих профессий, которые не подлежат обязательной вакцинации, прививаются в общем порядке из-за незнания закона. Например, прививают милицию, людей, которым нужна медкнижка и многих других. Как быть, если вы не хотите проблем на работе, но не хотите и покупать фальшивую справку о прививках? Есть одна лазейка в законодательстве. Все законы пишутся так, чтобы основной массе людей всё было нельзя, а тем, кто знает законы, было можно. Так, у нас нельзя ездить на красный, но можно – если установить мигалку. Нельзя иметь оружие, но можно, если получить разрешение. Так же и с вопросом прививок. Согласно Методическим указаниям МУ 3.3.1.1095-02 от 9.01.2002 г. введён перечень противопоказаний к вакцинации. В нем имеется запись о противопоказании любой вакцины в случае сильной реакции при введении предыдущей дозы той же вакцины. Вам достаточно сказать медику, что на эту прививку, когда вам делали её в прошлый раз, была сильная реакция. Сильная реакция – это температура более 40°, отёк и гиперемия (покраснение) более 8 см в месте введения вакцины. То есть вы с серьёзным лицом говорите, что в прошлый раз у вас после такой же вакцины была температура до 41° и отёк 10 см. Говорите, что вы были при смерти от этой вакцины в прошлый раз и еле выкарабкались. Если вы это скажете на полном серьёзе, медик не имеет права делать вам прививку и обязан отвести вас от прививания данной вакциной, на которую у вас была сильная реакция. Да и не рискнёт человек взять на себя ответственность за возможные осложнения. Если же ваша история болезней вся прописана в карточке, вы можете свою карточку уничтожить. Предварительно сходите в поликлинику, запишитесь к какому-нибудь врачу, возьмите карточку и уйдите. Карточка утеряна и вашей истории болезни нет. И вы можете смело говорить в следующий раз медику, что прививку вам делали, всё это зафиксировано в карточке, да вот беда – в регистратуре карточку найти не могут! И ещё о противопоказаниях. Многие противопоказания, которые действовали раньше, отменили, поэтому не путайте с сильной реакцией аллергию. При аллергии медик вас ИМЕЕТ право прививать. Поэтому говорите именно про СИЛЬНУЮ РЕАКЦИЮ. Например, если вам хотят сделать прививку от гепатита С, смело говорите, что вам уже такую прививку недавно делали (для таких же документов, как и сейчас, но они не сохранились) и у вас была сильная реакция. Температура 41 и отёк 10 сантиметров. Доктор может спросить: “А не было ли у вас поствакцинальных осложнений?” Говорите, несмотря на то, что поствакцинальные осложнения – это очень серьёзные нарушения здоровья, до которых лучше дело не доводить. Люди с поствакцинальными осложнениями – фактически калеки. Но вы не медик, вы про это, конечно не знаете, поэтому отвечайте на этот вопрос так: “Конечно! Были поствакцинальные осложнения, я после прививки стал часто болеть!”. Если же доктор спросит: “А была ли у вас гиперемия?” – Да, да, и это было! Это обязательное условие отвода: если были отёк и гиперемия более 8 см и температура более 40, вас должны отвести от прививки. Но обычно достаточно сказать, что был просто отёк 10 см. И температура 41. Если вам не верят, стойте на своём. Если вы будете так говорить про какую-то прививку, которую только что изобрели и вас прививают одним из первых, ничего страшного, подумают, что вы перепутали с другой вакциной. Но видя вашу решительность, вам напишут нужные справки. Выдадут медкнижку без прививок. На работе вам тоже пойдут навстречу, если скажете о таком осложнении.
…Ведь если человек чуть не умер от вакцины, даже в странах, где прививкам подлежат все, в глазах медика прививать такого человека опасно: а вдруг и правда дуба даст? Тем более что такие случаи бывают. Обманывать людей нехорошо, но обманывать систему, которая истребляет население – это хорошо, это патриотизм. Если же, несмотря ни на что, отказываются выдавать вам справку, вы имеете право подать заявление с просьбой указать, на каких основаниях вам отказано. Это и есть ещё один вариант, как можно не делать прививку любому человеку. Распечатываете заявление о предоставлении информации, подаёте его в поликлинику, обязательно оставляете 1 экз. себе, и вам не смогут по закону сделать прививку. Дело в том, что по Федеральному закону № 157-ФЗ «Граждане имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок». Но в законе не указано, какие конкретно прививки являются обязательными для работников. Поэтому вы заводите систему в тупик и вам не могут сделать прививку. Если же прививку только что изобрели, то вряд ли успели издать новый перечень противопоказаний, включающий эту прививку. Поэтому вы можете подать заявление с требованием указать противопоказания со ссылкой на нормативный акт. Но так как нормативного акта нет, вы снова ставите систему в тупик. Но проще всего, конечно, пожаловаться на сильную реакцию. Представьте, что вы на тренинге по актёрскому мастерству. И вам дали домашнее задание. Представить в деталях, как вы лежали с температурой 41, как вам было отчаянно плохо, как родные боялись за вашу жизнь, что вы с тех пор больше никаких прививок делать не хотите, что вам страшно, и вы настроены решительно. И с этими мыслями идите в кабинет к врачу. Так легче и быстрее всего отказаться от вакцинации. Доктор вам поверит и вы будете свободны от этой прививки».
Неприятно, что приходится каждый раз предпринимать что-то подобное, юлить, хитрить, просить, обманывать.
Муза, безусловно, неприятно. Но личные здоровье и жизнь куда дороже чьих-то “галочек” в прививочных планах. “Спасибо” нашим родным властям, которые регулярно ставят своих граждан в положение бесправных изгоев.
Муза, не стоит благодарности. Будьте здоровы!:)
Александр, печально, что такие методы “алгоритмы действий” решения проблемы у нас предлагают люди, называющие себя юристами.
Константин, в целом согласен с Вами. Но лишь отчасти. Ибо, на мой взгляд, гораздо печальнее то, что мы живем в “государстве”, которое вот уже без малого 100 лет (!) толкает свое затурканное и бесправное население на поиск обходных путей. И еще печально, когда достойных людей, талантливых педагогов государство ставит перед издевательским выбором: 1) либо распрощаться с работой, 2) либо сознательно идти на “тихое”, латентное прививочное самоубийство.
Александр, Мне известны случаи решения этой проблемы на законодательном уровне, а не на уровне лжи и вранья “алгоритма действий” цитируемого юриста. Проблема решается через суд, есть успешный личный опыт в суде по делам с педагогами. Хотя обычно до суда дело не доходит, это процентов 90% из практики работы.
Источник
Роспотребнадзор заявил, что вакцинация против коронавирусной инфекции в РФ «в настоящее время является добровольной для всех категорий граждан, в том числе работников образовательных организаций».
Разъяснение последовало после обращения Минпросвещения и Общероссийского профсоюза образования в Минтруд с просьбой уточнить, может ли повлечь отказ учителей от прививки отстранение от работы. «Поскольку вакцинация проводится во многих субъектах РФ при отсутствии необходимых правовых разъяснений и медицинских консультаций, в педагогических коллективах нарастает социальная напряженность», – поясняют инициаторы обращения.
Педагоги, а также врачи, соцработники, пенсионеры и люди, проживающие в городах-миллионниках, отнесены правительством к «приоритету первого уровня» при вакцинировании от COVID-19.
В Роспотребнадзоре заверили, что прививка может стать для них обязательной только после соответствующих постановлений главных санитарных врачей субъектов России.
Министерство просвещения России и Общероссийский профсоюз образования в четверг обратились в Минтруд с просьбой дать «дополнительные разъяснения» по вопросам обязательности вакцинации учителей от коронавируса. Авторы запроса, замминистра просвещения Виктор Басюк и председатель профсоюза Галина Меркулова, просили Минтруд пояснить, могут ли учителя отказаться от процедуры, если нет соответствующего решения об обязательной вакцинации главного санитарного врача России или его коллег в регионах.
«Поскольку вакцинация проводится во многих субъектах РФ при отсутствии необходимых правовых разъяснений и медицинских консультаций, в педагогических коллективах нарастает социальная напряженность», – говорится в письме.
В нем указывается, что законодательно не установлено, в каких случаях отказ от прививки может повлечь такие санкции, как отстранение от работы или перевод на дистанционный режим.
«Ъ» предполагал, что для значительной части россиян вакцинация фактически может стать обязательной еще в конце декабря прошлого года, когда прививку от коронавируса внесли в Национальный календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
Юристы, с которыми беседовал «Ъ», обратили внимание на противоречие в законодательстве: с одной стороны, согласно закону, процедура вакцинации в стране добровольная, с другой – отказ от прививки может повлечь временный отказ в трудоустройстве или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заразиться инфекционными болезнями. Перечень таких профессий утвержден постановлением правительства РФ № 825. В него, в частности, входят учителя, врачи и соцработники.
С тех пор в ряде регионов люди этих профессий действительно сообщают об обязательной вакцинации. Так, на принуждение пожаловались бурятские педагоги из Байкальского колледжа туризма и сервиса. Причем даже после вмешательства омбудсмена руководство учебного заведения продолжало настаивать, что «без прививки допуска к работе не будет». Ранее в Новокузнецке власти распорядились организовать обязательную вакцинацию для учителей, пояснив, что «в соответствии с календарем профилактических прививок работники образовательных организаций относятся к приоритету первого уровня».
Закрытое сообщество «Врачи РФ» провело опрос среди более 2 тыс. специалистов, и каждый седьмой респондент сообщил, что прививка «Спутником V» в его лечебном учреждении является принудительной. Кроме медиков и педагогов к приоритету первого уровня, согласно обновленному календарю прививок, Минздрав причислил работников соцслужб и МФЦ. А в феврале в этот перечень были включены люди старше 60 лет и жители городов с численностью населения от 1 млн человек.
Таким образом, медицинское ведомство дало понять, что в вакцинации от коронавируса в приоритетном порядке нуждается едва ли не большая часть населения РФ.
Заместитель председателя Общероссийского профсоюза образования Татьяна Куприянова, комментируя «Ъ» запрос в Минтруд, уточнила, что как у учителей, так и вообще у населения России есть «определенная боязнь» вакцинироваться. Куприянова говорит, что есть регионы, где переболели от 60% до 80% педагогов, и там, по ее словам, к необходимости привиться «относятся с пониманием». В регионах, где эпидемиологическая обстановка более благоприятная, учителя протестуют активнее, «так как не почувствовали, что такое переболеть в тяжелой форме».
«Мы всецело поддерживаем государственную политику в вопросах вакцинации, потому что надо сохранять генофонд, экономику страны и заботиться о населении, – сказала “Ъ” Татьяна Куприянова. – С нашей точки зрения, необходима тщательная разъяснительная работа, которая помогла бы избавиться от надуманных излишних страхов, не связанных с возможными последствиями прививки».
В Минпросвещения прокомментировать инициативу не смогли, а в Минтруде «Ъ» рекомендовали обратиться в профильный Роспотребнадзор.
«В настоящее время юридических оснований для отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции не имеется», – ответили в санитарном ведомстве, а также уточнили, что при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи субъектов России и их заместители наделены полномочиями «выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».
«Только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение от работы, – заявили “Ъ” в Роспотребнадзоре. – В настоящее время таких постановлений не принималось».
«Вакцинация в РФ в настоящее время является добровольной для всех категорий граждан, в том числе и работников образовательных организаций», – подчеркнули в ведомстве.
Таким образом, разъяснения касаются всех категорий граждан, отнесенных правительственным постановлением № 825 к так называемому приоритету первого уровня, – врачей, соцработников, пенсионеров и людей, проживающих в городах-миллионниках.
Впрочем, медицинский адвокат Полина Габай считает, что разъяснение санитарного ведомства не снимает правовых противоречий.
Вакцинация в соответствии с законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», напоминает она, является добровольной, но де-факто обязательной для некоторых категорий лиц ее делают положения того же закона, предусматривающие, что отсутствие прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень этих профессий утвержден постановлением правительства и включает медработников и работников образовательных организаций.
«Постановления главных государственных санитарных врачей на территории того или иного субъекта действительно регулируют вакцинацию для образовательных организаций, но это касается не педагогов, а учеников. Для учеников вакцинация является обязательной, только если риск заболевания определен государственным санитарным врачом. Однако вопрос вакцинации учителей регулируется постановлением правительства», – считает Габай.
КоммерсантЪ
Источник
В профсоюз “Учитель” поступают вопросы по поводу прав и обязанностей педагогов при проведении вакцинации от covid-19. Профсоюз не выступает против вакцинации и считает позицию так называемых “антипрививочников” неверной в корне. Но поскольку у гражданина есть право принимать решение о медицинском вмешательстве или отказе от него, мы публикуем разъяснение юриста. На данный момент прививка включена в календарь, но постановление санитарного врача РФ не издано. По поводу соответствующих постановлений в регионах ищите информацию на сайтах региональных отделений Роспотребнадзора.
27 декабря 2020 года вступили в силу изменения в Календаре профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, утвержденные Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125-н. Теперь в Календаре указано, что работники образовательных учреждений, медики, а также некоторые другие категории граждан подлежат обязательной вакцинации от коронавирусной инфекции. Как мы уже писали ранее, отказ работника образовательной организации от обязательной вакцинации, предусмотренной Национальным календарем профилактических прививок или Календарем профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, может повлечь за собой отстранение от работы без оплаты работнику времени отстранения. Более подробнее о правовых основаниях для отстранения работника от работы в случае отказа от обязательной вакцинации вы можете почитать в этой статье, размещенной ранее на сайте Центра социально-трудовых прав.
Поскольку обязательная вакцинация от коронавирусной инфекции предусмотрена Календарём профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, применяющимся в отличие от Национального календаря профилактических прививок не в плановом порядке, а только при эпидемиологическом неблагополучии, предполагается, что вакцинация от коронавирусной инфекции обязательна в ситуации эпидемиологического неблагополучия по этому заболеванию. Более того, на эпидемиологическое неблагополучие, а следовательно и на начало обязательной вакцинации по эпидемиологическим показаниям должно быть указано в специальном документе – постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или в постановлении (решении) главного государственного врача вашего региона, принятого по согласованию с региональными органами власти. К примеру, подобное постановление о вакцинации против дизентерии и гепатита “А” принималось главным государственным санитарным врачом по г. Москве в 2015 году в связи плохой эпидемиологической обстановкой по данным заболеваниям.
О необходимости принятия соответствующих постановлений (решений) главными государственными санитарными врачами говорится в абз. 2 и абз. 3 п. 18. Общих требованиях по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила 3.1/3.2.3146-13, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 № 65.
Понятно, что издать нужные постановления не составит для главных санитарных врачей особого труда, однако, по нашим данным, сейчас подобных постановлений (решений) не принято ни на федеральном, ни на региональным уровнях. В этой связи педагоги, желающие отказаться от вакцинации от коронавирусной инфекции, могут ссылаться на то, что решение об обязательной вакцинации по эпидемиологическим показаниям не было принято ни Главным государственным санитарным врачом России, ни главным государственным врачом региона. Тем более, что без подобных решений нельзя сделать однозначного вывода о том, какие категории работников должны прививаться от коронавирусной инфекции по эпидемиологическим показаниям, а мы не исключаем, что главные санитарные врачи могут указать в своих решениях на добровольность вакцинации от коронавирусной инфекции, поскольку такой подход к вакцинации от коронавирусной инфекции был ранее обещан Президентом России. При этом ни работодателю, ни органам управления образованием не предоставлено права самостоятельно принимать решения о начале массовой обязательной вакцинации по эпидемиологическим показаниям, потому их приказы могут быть основаны лишь на постановлениях главных государственных санитарных врачей.
Образец отказа от вакцинации
Материалы по теме:
Вакцинация и тестирование на ковид. Обзор нормативных актов
Профсоюз «Учитель» призывает подписать петицию «Вакцинация от коронавируса должна быть добровольной»!
Источник