Можно ли посещать без прививок

Президент Владимир Путин поручил правительству РФ заняться международными сертификатами для привитых от COVID-19. Кабмин должен до 20 января 2021 г. разработать предложения о выдаче сертификатов лицам, прошедшим вакцинацию для профилактики коронавирусной инфекции, а также о международном признании этих сертификатов. То есть сертификаты должны действовать за пределами России.

Идея введения «прививочных паспортов» обсуждается давно.  Глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев заявлял, что такие паспорта станут частью обычной жизни уже в 2021 году, и допустил, что на них могут быть завязаны, например, перелеты на самолетах. А вот спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко высказывалась против введения таких документов. Она назвала это дискриминацией граждан и разделением их на категории с разными правами. «Даже если человек переболел, сегодня у него есть антитела, через месяц может не быть. Я категорический противник такого рода документов», — заявляла она.

Но если введение таких паспортов для внутреннего пользования — вопрос дискуссионный и тут, как говорится, возможны варианты, то на международном уровне решения готовы принимать без учета мнения России. 

Границу на замок?

ЕС неофициально дала понять: въезд будет разрешен только имеющим прививки (со статусом одобренных в ЕС) либо по результатам тестов. В Европе уже даже звучат разговоры о возможных судебных исках, оспаривающих «ковидные паспорта» как нарушающие принципы прав человека и гражданских прав. Но юридические перспективы для граждан с паспортом РФ в этом вопросе пока очень туманны. Как поясняют юристы-международники, европейское законодательство позволяет при чрезвычайных обстоятельствах вводить ограничения при въезде на территорию ЕС как отдельных категорий и групп граждан, так и для всех иностранцев в целом, что мы наблюдали в период острой фазы пандемии коронавируса.

Но самое неприятное в этой истории даже не требование обязательной вакцинации как таковой, а необходимость прививаться конкретной вакциной. Гражданам России для оформления визы в США, Австралию, ЕС прививки отечественным препаратом может не хватить, а понадобится европаспорт, который выдадут только после укола вакциной Pfizer/BioNTech или Moderna. «Ковидный занавес» вполне может прийти на смену «железному».

Не случайно появляются новости о закупках Россией зарубежных вакцин. К примеру, клиникой из Сколково. В разных источниках речь идет о 2-2,5 млн доз, причем иммунизация иностранными препаратами будет платной, так что преодолеть «ковидный занавес» первыми смогут лишь обеспеченные и привилегированные граждане.

«В связи с этим обстоятельством под шумок пропагандистской кампании за прививки простых россиян суверенной вакциной активизировались громко не афишируемые закупки иностранных вакцин в сравнительно небольших объемах для отечественных элит и тех граждан, которым окажется по карману сделать коммерческую прививку вакциной, открывающей путь в Европу. Так, по линии компании Р-Фарм Алексея Репика закуплено 2 млн доз препарата Pfizer — для тех прививающихся, которым небезразличен Шенген или, например, виза в США, Австралию и иные непростые, но влекущие к себе государства. По той же причине введения вакцинных европаспортов Венгрии пришлось отказаться от российского препарата Спутник-V, — пишет телеграм-канал “Мастер пера”. — По сути, пандемия и связанная с ней вакцинная гонка приводят к новой разновидности “железного занавеса”, когда для трансфера из России в страны дальнего зарубежья уже недостаточно обычных визовых формальностей, а требуется еще и обязательная отметка о “правильной” вакцине. Возможно, такой подход внешних партнеров окажется ограничен острым периодом пандемии, который рассчитывается в один-два года, но не стоит исключать и того, что ограничения вступают в силу надолго, то есть счет им пойдет на пятилетки. Конечно, в такой ситуации лучшим выходом были бы договоренности о взаимном признании вакцин, но эпидемиологическая, а тем более политическая обстановка на международных перекрестках такова, что пока эта цель недостижима, а потому каждому — своя вакцина и свой связанный с ней периметр возможностей».

Будет большой торг

Вероятность такого развития событий АиФ.ru обсудил с политологом, научным руководителем Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, программным директором Валдайского клуба Тимофеем Бордачевым.

Екатерина Барова, АиФ.ru: Тимофей Вячеславович, обсуждение различных вакцин от COVID действительно престало быть только медицинским вопросом и перешло в сферу большой политики?

Тимофей Бордачев: Я думаю, что вопрос так называемой конкуренции вакцин будет в ближайшие годы одним из наиболее острых и обсуждаемых в международных делах, потому что отдельные страны и группировки, безусловно, будут очень активно использовать этот фактор в своих отношениях. Тот же Европейский союз, пользуясь своим колоссальным внутренним рынком, будет проводить достаточно жёсткую протекционистскую политику и увязывать её, как это европейцы всегда делают, с уступками по другим вопросам. Вы хотите, чтобы мы признали вашу вакцину и разрешили вашим гражданам въезжать в страны ЕС? Тогда за это вы нам должны отдать что-то в сфере торговли. Здесь степень цинизма невообразима. 

От Евросоюза я ожидаю в ближайшее время появления новых регламентов на эту тему, которые позволят странам ЕС вымогать у своих партнеров экономические уступки, пользуясь сертификацией чужих вакцин. И даже признанием этих вакцин как таковых. Дело ведь не только в допуске на свой рынок. Европейский союз не будет признавать, например, российские и китайские вакцины. Или признает, но с определёнными оговорками. Это всё станет предметом такого политического и коммерческого торга. 

— А история с закупкой импортного Pfizer «для своих» в России, которым нужно получать без проблем Шенген и визы в США, похожа на правду? На Украине, как мы видим, уже разгорается скандал с тайной вакцинацией политиков «правильными» вакцинами. 

— Страны Европейского союза и США пользуются тем, что для многих в России и других постсоветских странах возможность попасть туда является важной. Поэтому ничего исключать нельзя.

— Возможна ли ситуация, что наши вакцины ни при каких условиях не сертифицируют в ЕС и новый «железный занавес» действительно будет опущен? 

— Я думаю, что российская вакцина будет работать и признаваться не только в России, но и в большинстве стран мира. На Западе это будет только после достаточно откровенного, не прикрытого политического торга. А с другими государствами, такими как Индия, Бразилия, страны Латинской Америки, множество Азиатских стран, всё будет нормально.

— США скоро поставят точку в истории с выборами президента и, видимо, тоже включатся в этот торг. Появится ли  у них ещё один рычаг давления на Россию, как в случае с «Северным потоком — 2»?

— Конечно. Но аналогии с «Северным потоком — 2» я бы не проводил, потому что в случае с ним мы лишь содействуем реализации немецких интересов. А в истории с вакцинами у нас никаких общих интересов с Германией нет, и здесь Берлин будет выступать скорее против Москвы. 

— Но в любом случае, история с получением виз теперь станет намного сложнее, чем раньше?

— Знаете, я считаю, что это должно волновать наших соотечественников, которым жизненно необходимо попасть в Европейский союз и в США. Меня лично это не касается. Если у человека там собственность, бизнес, дети живут или учатся, то он будет стараться соответствовать новым требованиям, платить за возможность привиться «правильной» вакциной и т. д. А абсолютному большинству граждан России гораздо важнее сегодня не визу получить, а решить вопросы, связанные с собственным здоровьем. Да, 95% россиян могут возмущаться таким лицемерным поведение западников, но, по сути, к нашей реальной жизни это никакого отношения не имеет. 

С наступлением нового учебного года и сторонники, и противники прививок замерли в ожидании. Первые опасаются, что в учебные учреждения придут непривитые и не проверенные на туберкулёз дети, а вторые боятся принуждения к вакцинации и угроз, что чадо не допустят в детский коллектив.

«И мы ушли из школы»

Елена Фурман, мама четвероклассника Максима, до сих пор вне себя от злости. Она противница традиционных прививок. Сын — аллергик, и, по мнению Елены, совершенно необязательно вливать в него лекарства, чтобы доказать, что у Максима нет туберкулёза.

«Я перевела сына в кременкульскую школу из Челябинска в середине года, — рассказывает Елена. — В один из дней свозила его в платную лабораторию и сделала анализ крови t-spot, потому что у второго ребёнка в школе попросили этот анализ. Максим пришёл на уроки с заклеенной рукой. Результаты принести не успела. Каким же было моё возмущение, когда оказалось, что без моего согласия именно ему в этот же самый день сделали в школе диаскинтест. Мой сын не пробирка! Когда я оформляла его в школу, на медкарту никто даже не взглянул. Позже стала выяснять, и оказалось, что классный руководитель предлагала медсёстрам позвонить мне, так как согласия мамы нет. Те только отмахнулись, якобы некогда, и сделали прививки всем детям подряд: и здоровым, и тем, кто только пришёл с „больничных“».

Фурман подчёркивает: слава богу, обошлось без осложнений. А если бы у мальчика случился анафилактический шок? И к чему была трата на анализ крови t-spot (5600 рублей, между прочим)? И вообще: сын стал меньше болеть без прививок. Женщина всячески оберегает его от них. И всё насмарку.

Случаем заинтересовалась районная прокуратура. Медсестру уволили. Предписания получили все: от директора школы до главного педиатра района.

«А почему уволили одну медсестру? — недоумевает Елена. — Вообще-то, их было две. Мы на всякий случай забрали Максима из этой школы: неизвестно, что принесёт новый учебный год».

В Сети много групп, поддерживающих отказ от прививок.

Митинг протеста против вакцинации

Практически в одно время со случаем Фурман реакцию Манту поставили ещё одной школьнице в Катав-Ивановске Челябинской области. Здесь медработник за допущенную халатность — медицинскую манипуляцию без согласия родителей — отделалась штрафом в 500 рублей.

Когда случаи стали повторяться, противники вакцинации (а это несколько челябинских мам) вышли на митинг. Они вооружились транспарантами и с удовольствием давали интервью местным СМИ. Дело в том, что одна из активисток — Елена Теплых — добивается разрешения для своего сына Льва Панова посещать детский сад без прививок. Однако из образовательного учреждения Лёву «высадили» домой. Елена подала в суд, уверяя, что мальчик не относится к группе риска, и проиграла. Следом и областной суд подтвердил правоту районного. Мама мальчика неумолима и утверждает, что, если нужно, «дойдёт и до Верховного суда». Поскольку Лёву в школу тоже не взяли, Елена решила, что сын будет находиться на домашнем обучении. Что угодно, лишь бы обойтись без прививки на туберкулёз.

«А у моего старшего развился диабет после прививки АКДС, — рассказывает Надежда, мама Глеба. — Младшая уж точно обойдётся без прививок, хоть стреляйте».

«А есть какие-то данные, что именно после вакцинации ребёнок заболел?» — интересуется сторонница прививок Елизавета, мама Маши.

Надежда молчит. Доказательств нет, но она уверена, потому что много читала в интернете о вреде прививок, да и соседка говорила, как её невестка новорождённого из-за прививки чуть не похоронила.

Эти и многие другие мамы обратились с жалобами в аппарат уполномоченного по правам человека региона Маргариты Павловой. Многие родители утверждают, что их заставляют подписывать согласия на прививки, особенно на туберкулёз, под предлогом того, что чадо будет отстранено от занятий. В аппарате заявили: родителей далеко не всегда информируют должным образом о побочных действиях вакцины. В этом и есть риск проведения вакцинации и туберкулинодиагностики, так как это серьёзное медицинское вмешательство, которое может привести к осложнениям и побочным реакциям.

Пользователи боятся, что детей не пустят в детсад без прививки, а делать её родители не хотят.

Садику и школе — быть?

«В соответствии со статьёй 11 федерального закона „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“, профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными, — комментирует председатель коллегии адвокатов Илья Филатов. — Нарушение данного положения (и, соответственно, вакцинация детей без письменного согласия родителей) может повлечь за собой административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»), а также уголовную ответственность в зависимости от тяжести наступивших последствий.

Адвокат уверен: ребёнку не могут делать прививку без согласия родителей и не имеют права не пускать без прививок в образовательное учреждение. Фото: Из личного архива

Приказом Минздравсоцразвития России от 26 января 2009 г. № 19н установлено, что педиатры амбулаторно-поликлинической службы должны подробно информировать родителей о прививке, её эффективности и последствиях в случае отказа от неё.

При этом указанный закон, безусловно, предусматривает возможность отказа от прививок. Однако данный отказ необходимо оформить письменно: он подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.

Таким образом, оформить ребёнка в образовательное учреждение (детский сад, школу) при отсутствии прививок возможно. Данный вывод полностью соответствует и позиции Минздрава России, которая нашла отражение в письме от 15.07.2015 г. При этом на территории России судебная практика по подобным спорам достаточно неоднозначная и противоречивая. В Челябинской области, в частности, суд не разрешил пускать в детский сад ребёнка без пробы Манту. Указанное решение было поддержано и в Челябинском областном суде. Согласно ст. 5 федерального закона „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“, отсутствие профилактических прививок влечёт временный отказ в приёме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний. Необходимо отметить, что законом предусмотрено именно временное ограничение, только на период массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий. В противном случае права граждан на образование, медицинскую помощь не могут ущемляться по причине отсутствия каких-либо профилактических прививок».

По мнению педиатра с сорокавосьмилетним стажем Светланы Дейнеко, прививки в большинстве своём всё же необходимы: «И диаскинтест, и реакция Манту позволяют выявить такое серьёзное заболевание, как туберкулёз. Не нужно сбрасывать его со счетов. К сожалению, и сейчас в школах и детсадах то и дело обнаруживаются заболевшие. Только раннее выявление поможет при необходимости начать лечение и помочь ребёнку, а также обезопасить детский коллектив».

Одним словом, родителям при принятии решения о вакцинации или отказе от неё важно помнить: здоровье и жизнь собственных детей в таком юном возрасте целиком и полностью только в их руках.

Смотрите также:

• Без права на отказ. В Челябинске не пустят в школу не привитых от гриппа →
• Павел Астахов: Упреки вселенского масштаба я принимать не готов →
• Юлия Колесниченко: Плюс закон. Минус дети →