Обязательные прививки в общежитие
Приветствую Вас, мои дорогие читатели!
Убедительно прошу Вас поставить лайк и оставить комментарий, это поможет мне в моем деле, для вас нетрудно и мне приятно.
27 декабря 2020 года в силу вступил приказ от 21.03.2014 г. №125 н Минздрава «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», который определяет календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В данный календарь Минздрав включил профилактическую прививку против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.
Данная профилактическая прививка определяет три приоритета разных уровней, где к каждому приоритету относится определенная категория граждан, на разных уровнях свои категории. Далее вашему вниманию представляется три приоритета с 1 по 3 уровень:
К приоритету 1-го уровня относятся:
взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
работники медицинских, образовательных организаций, социального обслуживания и многофункциональных центров;
лица, проживающие в организациях социального обслуживания;
лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением.
К приоритету 2-го уровня относятся:
взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;
лица, работающие вахтовым методом;
волонтеры;
военнослужащие;
работники организаций сферы предоставления услуг.
К приоритету 3-го уровня относятся:
государственные гражданские и муниципальные служащие;
обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;
лица, подлежащие призыву на военную службу.
Несмотря на четкий календарь профилактических прививок, включающий в себя профилактическую прививку против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, четкого ответа является ли данная профилактическая прививка обязательной, до сих пор нет. Некоторые работодатели пользуются положением в стране и под предлогом того, что сотрудник не хочет вакцинироваться, увольняет последнего, возникает весьма неприятная ситуация с манипуляцией рабочим персоналом.
Сегодня вы с вами постараемся понять, является ли профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 обязательной, и поможет нам в этом Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” гражданин РФ имеет право на отказ от профилактических прививок, это его законное право, гражданин сам решает, вакцинируется он или нет!
Но, данный Федеральный закон устанавливает случаи обязательной вакцинации. Так, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Таким образом, календарь утвержденный Минздравом, включающий профилактическую прививку против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, определяет ее как обязательную на населения Российской Федерации, это вытекает из положения ч.3 ст.10 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”.
Помимо этого данный закон предусматривает перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок” данный перечень включает в себя следующие виды работ:
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Данные виды работ требуют проведение обязательного проведения профилактических прививок.
Но мы не должны забывать, что у гражданина имеется его законное право на отказ о профилактических прививок, регламентированное ч.1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”, я об этом уже указывал выше.
Здесь же считаю необходимым отметить, что любое медицинское вмешательство требует дачи информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи, это вытекает из ч.1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”.
Отказ от профилактических прививок подтверждается гражданином в письменной форме, при этом это является его обязанностью (ч.3 ст.5 ФЗ 157-ФЗ).
Каковы же последствия отказа от вакцинации?
Та же самая ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” определяет, что отсутствие профилактических прививок влечет:
1)запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
2)временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
3)отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Из-за того, что возникают такие противоречия, никто до сих пор не может дать внятного ответа на наш вопрос «является ли профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 обязательной?».
В итоге получается, что у гражданин РФ на основании закона обладает правом отказа от профилактических прививок, любое медицинское вмешательство требует дачи информированного добровольного согласия гражданина, а с другой стороны календарь профилактических прививок определяет категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, помимо этого у нас определен перечень работ, которые требует обязательного проведения профилактических прививок, но в таком случае нарушается право гражданина, возникает правовая коллизия, это пробел в законодательстве, который устранить необходимо в ближайшее время.
По мнению Ларисы Попович «Прививка делается по желанию и идет в соответствии с клиническим разрешением, так как у каждого человека могут быть определенные причины от нее отказываться. По общему основанию “обязаловки” быть не может. А если это будет происходить, то станет нарушением конституционных норм. Никто не может заставить человека быть здоровым»,— сказала госпожа Попович».
Есть и другое мнение на данную правовую проблему:
По мнению Полины Габай эпидемия коронавируса дала все необходимые основания включить новую прививку в Национальный календарь профилактических прививок. Ранее ни одна вакцина не была зарегистрирована на территории РФ, сделать это было невозможно. Вакцинация, включенная в национальный календарь, является обязательной для определенных категорий населения, которые там указаны.
В конце хотелось бы также сказать, что штрафов за отказ от вакцинации не предвидеться, такая инициатива была ранее выдвинута, но вскоре члены рабочей группы по внесению поправок в новый КоАП РФ отказались от нее.
Статья посвященная штрафам за отказ от вакцинации по ссылке: https://www.9111.ru/questions/7777777771151120/
Приветствую Вас мои дорогие читатели! Я очень рад, что вы посетили мой профиль и ознакомились с моими статьями. Убедительная к Вам просьба мои дорогие читатели, не забывайте ставить лайк и оставлять комментарий под статьей, это поможет мне в моем деле, для Вас нетрудно, а мне приятно!
Источник
Студенты ряда столичных вузов жалуются на принуждение к вакцинации от гриппа. Чаще всего, говорят они, с этим сталкиваются обитатели общежитий. Для агитации прививочной кампании в некоторых образовательных учреждениях придумали конкурсы с призами, а отказавшихся прививаться, например, обещают перевести на дистанционное обучение. В вузах признают наличие требования от столичных чиновников провести иммунизацию против гриппа не менее 75% сотрудников и студентов, однако заверяют, что каждый имеет право отказаться от прививки.
«Если у тебя сделана прививка, ты полностью готов к нашему розыгрышу»
О том, что в ряде столичных вузов учащихся заставляют вакцинироваться от гриппа, “Ъ” рассказали сразу несколько студентов. В частности, на это жалуются обучающиеся в МАИ. Из сообщения от замдиректора одного из институтов МАИ (собеседник предоставил “Ъ” скрин почтовой переписки) следует, что распоряжением ректора студенты, которые не пройдут вакцинацию, полностью будут переведены на дистанционное обучение. «Если в группе 50% человек прошли вакцинацию, только они будут допущены до очных занятий,— говорится в сообщении.— Если в группе вакцинацию прошли меньше 50% человек, вся группа будет отправлена на дистанционное обучение».
На страницах вуза в социальных сетях студентам предлагают принять участие в конкурсе с призами. «Если у тебя сделана прививка и ты можешь это подтвердить, то ты уже полностью готов к нашему розыгрышу! — говорится в группе студенческой профсоюзной организации МАИ.— Кстати, у нас отдельный бонус для старост групп.
Фирменный маевский бомбер получит тот, у кого в группе будет больше всего вакцинированных студентов».
По словам другой студентки (вакцинироваться от гриппа она не собирается), во избежание проблем с учебой некоторые покупают справки из больниц либо о противопоказаниях к вакцинации, либо с подтверждением о ее прохождении. Впрочем, другая студентка МАИ заверила “Ъ”, что делать прививку никто не принуждает, «все по собственному желанию». «Насильно же ни одного студента не вакцинировали, остальное является активной фантазией людей, которые решили просто не делать этого»,— сказала она.
О том, что студентов, проживающих в общежитиях, призывают активно пройти вакцинацию, рассказали “Ъ” и в Московском государственном строительном университете. Один из них рассказал о призыве по громкоговорителю прививаться, сопровождаемом сообщением, что «студенты, не привившиеся от гриппа, к занятиям допускаться не будут». «Но меня никто не выгонял с занятий за то, что у меня нет справки о том, что я привит»,— при этом добавил он. «Просто отказаться нельзя, нужно от поликлиники принести отказ,— говорит другой.— Я считаю, что это правильно».
«Проблема больше относиться к тем, кто живет в общежитии,— заявила “Ъ” студентка РУДН.— Я наслышана от друзей, что их заставляют идти и делать прививки. Даже ходили по комнатам и рассказывали, как это важно и стыдно не делать прививку, ведь это нужно же им самим». По ее словам, у тех, кто не живет в общежитии, старосты просили написать причину отказа на имя ректора. «Про то, что нас отстранят от занятий без прививки, никто не упоминал»,— отметила она. Другая студентка РУДН говорит, что «на почту только приходила рассылка о вакцинации», но о том, что это принудительно, речи не идет.
Подобные истории рассказывают студенты и других столичных вузов. Ранее издание TJournal сообщало об этом, ссылаясь на рассказы учащихся МЭИ и РХТУ им. Менделеева. Daily Storm сообщал о вакцинации учащихся из общежитий в РГСУ, МГТУ «СТАНКИН», МГЛУ имени Мориса Тореза и РГУ имени А.Н. Косыгина.
«Любая информация о принуждении — ложная»
«Любая информация о принуждении студентов НИУ МЭИ к вакцинации от гриппа — ложная. Причем вне зависимости от места проживания учащихся, аспирантов в том числе,— говорит руководитель пресс-службы вуза Дмитрий Курочкин.— Отсутствие прививки от гриппа не может являться основанием недопуска учащегося к занятиям либо проживанию в общежитии». Он подчеркнул, что заставлять учащихся без их согласия подвергаться какому-либо медицинскому вмешательству нельзя. «Призыв пройти вакцинацию, безусловно, есть»,— добавил господин Курочкин.
В сентябре в РУДН пришло требование главного санитарного врача по ЮЗАО Москвы провести иммунизацию против гриппа не менее 75% сотрудников и студентов, рассказал “Ъ” ректор вуза Олег Ястребов. «Как объясняют медики РУДН, из-за коронавируса в этом году высок риск получить осложнения от так называемых кросс-инфекций, когда организм борется сразу с несколькими вирусами. Поэтому врачи рекомендуют обезопасить себя хотя бы от одного»,— говорит он. При этом, напоминает господин Ястребов, каждый имеет право отказаться от прививки. «Не предусмотрено каких-либо мер ответственности, в том числе дисциплинарной, ни действующим законодательством РФ, ни локальными нормативными актами университета. В приказе ректора РУДН об организации иммунопрофилактики студентов от гриппа нет ни слова об отстранении от учебы “отказников”»,— сказал он.
«Указаний об отчислении или об отстранении от занятий студентов за непрохождение вакцинации от руководства университета не поступало»,— говорят в пресс-службе РХТУ им. Д. И. Менделеева. При этом там заявляют, что «обязаны требовать прохождение вакцинации как от студентов, так и от сотрудников университета» на основании трех документов, среди которых июльское постановления главного санитарного врача РФ №20 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в эпидемическом сезоне 2020–2021 годов». Однако в последнем документе говорится лишь о необходимости обеспечить проведение прививочной кампании с охватом не менее 60% от субъекта и не менее 75% населения из групп риска.
В Роспотребнадзоре говорят, что вакцинация от гриппа остается добровольной, при этом добавляют что «при ухудшении эпидемиологической ситуации по ряду инфекционных болезней непривитые против данных нозологий сотрудники отстраняются от работы на период эпиднеблагополучия или обязаны быть привиты против них».
В других вузах, а также в Минобрнауки не ответили на запросы “Ъ”.
Принудительная вакцинация в вузах, как, впрочем, и в любых других учреждениях, противоречит действующему законодательству, указывает адвокат, партнер юридической группы «Яковлев и партнеры» Татьяна Кормилицына. «Таким образом, любые карательные меры, которые могут последовать за отказом от “добровольной” вакцинации, такие как отчисление, недопуск к занятиям, прекращение права проживания в общежитие, все это будет нарушать основополагающие права гражданина по Конституции РФ»,— говорит она.
Анна Васильева
Источник
С 1 по 7 сентября в Вышке пройдет бесплатная вакцинация от гриппа. Для кого она обязательна в этом году? Будут ли санкции для тех, кто не сделал прививку? Вместе с Правовым управлением НИУ ВШЭ собрали ответы на самые главные вопросы.
Приказ о прохождении вакцинации (DOCX, 21 Кб)
Зачем проходить вакцинацию против гриппа осенью в 2020/2021 учебном году?
27 августа 2020 Роспотребнадзор объявил старт прививочной кампании против гриппа. По мнению специалистов ведомства, особенностью текущего эпидемического сезона будет одновременная циркуляция вирусов гриппа и новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что повышает риски для здоровья населения. В этой связи профилактическая иммунизация необходима. Кроме того, снижение заболеваемости гриппом позволит более эффективно использовать имеющиеся ресурсы для борьбы с новой коронавирусной инфекцией, не отвлекая их на лечение других сезонных заболеваний. Соответствующая информация указана на сайте Роспотребнадзора.
Кому обязательно проходить вакцинацию?
Все работники образовательных организаций (а НИУ ВШЭ – одна из них), должны пройти вакцинацию в обязательном порядке. Это связано с тем, что «работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» (причем не только педагогическая работа, но и все иные), входят в утвержденный постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 перечень видов работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
Таким образом, все работники НИУ ВШЭ, а не только преподаватели, должны пройти обязательную вакцинацию против вируса гриппа. За несоблюдение обязанностей в сфере вакцинации работников работодателю грозит административная ответственность по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф или даже административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Для обучающихся университета вакцинация носит рекомендательный характер.
Вакцинация – это медицинское вмешательство, которое осуществляется с согласия человека. Можно ли отказаться от прохождения вакцинации?
Действительно, вакцинация является добровольной, и каждый человек вправе от нее отказаться (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).
Однако если человек, отказавшийся от вакцинации, работает в образовательной, медицинской или иной организации, деятельность которых связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, то работодатель обязан отстранить его от работы без сохранения заработной платы (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статья 76 Трудового кодекса Российской Федерации).
НИУ ВШЭ понимает, что отстранение от работы без выплаты заработной платы – это жесткая мера, поэтому предусматривает и другие варианты организации работы сотрудников, которые не прошли вакцинацию, в частности, перевод на дистанционную работу.
Где и в каком порядке нужно пройти вакцинацию?
Вакцинацию необходимо пройти до окончания периода прививочной кампании, установленного Департаментом здравоохранения г. Москвы, – до 30 октября 2020.
В университете будет организовано централизованное прохождение вакцинации. Первый этап пройдет уже до 10 сентября 2020. О сроках проведения второго этапа, который состоится ориентировочно в октябре, будет дополнительная информация на портале «Вышка для своих».
Кто сможет пройти бесплатную вакцинацию?
Работники НИУ ВШЭ, члены их семей, а также студенты Вышки.
Могу ли я пройти вакцинацию не в Вышке, а в другой организации?
Да, конечно. После самостоятельного прохождения вакцинации сотрудник должен представить в НИУ ВШЭ подтверждающий документ – сертификат о профилактических прививках или справку о прививке против гриппа с штампом медицинского учреждения и печатью врача.
Что делать тем, у кого есть медицинские противопоказания к вакцинации?
Сообщить об этом руководителю структурного подразделения университета и представить подтверждающие документы (медицинский отвод). В медицинском отводе должен быть указан срок, в течение которого не рекомендуется проходить вакцинацию. Если медицинский отвод бессрочный, то возможны две опции.
Первая: если руководитель считает, что работник может работать удаленно, и это не отразится на качестве рабочих процессов, то его можно перевести на дистанционный режим работы до особого распоряжения.
Вторая: если же перевод на удаленную работу невозможен в силу характера работы сотрудника, его можно допустить на работу для исполнения трудовых обязанностей на своем рабочем месте.
Если медицинский отвод носит срочный характер и заканчивается до 30 октября 2020, то он не создает никаких проблем, и работник проходит вакцинацию в установленный срок – до 30 октября 2020. Если же срочный медотвод помешал работнику пройти вакцинацию в срок, то по истечении срока отвода работнику необходимо пройти вакцинацию, а до этого времени (с 30 октября 2020) – он может быть либо переведен на дистанционный режим работы, либо отстранен от работы. Руководитель может предложить работнику и другие опции (например, предоставление отпуска на время действия медотвода).
Что делать тем, кто не хочет проходить вакцинацию по личным убеждениям?
Сообщить об этом своему руководителю и представить письменное заявление с указанием причин отказа. До завершения срока эпидемического периода вируса гриппа, который устанавливается Роспотребназором, либо до момента прохождения работником вакцинации для такого работника возможны следующие варианты. Во-первых, перевод по решению руководителя на дистанционный режим работы, если это не отразится на качестве рабочих процессов. А во-вторых, отстранение работника от работы без сохранения заработной платы, если перевод на удаленную работу невозможен или неэффективен в силу характера работы сотрудника.
Могут ли посещать университет в течение 20/21 года внешние посетители, которые не прошли вакцинацию?
Да, могут, но с соблюдением иных требований, установленных для посещения зданий НИУ ВШЭ и снижающих риск распространения вирусных инфекций (использование маски и антисептических средств, соблюдение социальной дистанции, отказ от посещения при наличии признаков вирусной инфекции). Вакцинация является добровольной, и каждый человек вправе от нее отказаться (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).
Проверять прививки против гриппа у приглашаемых не будут.
В связи со сложной эпидемиологической ситуацией у университета есть задача вакцинировать своих работников, чтобы максимально защитить их в эпидемический сезон от гриппа и ОРВИ, которые на данном этапе все еще приравниваются к COVID-19 до получения результатов теста.
Должен ли человек предъявлять какой-то прививочный документ при входе в университет?
Нет, не должен. Информацию о работниках и студентах, прошедших вакцинацию, Управление социальной сферы получит либо от поликлиники №109, которая работает на территории Вышки, либо от самих сотрудников (скан прививочного сертификата), прошедших вакцинацию в других клиниках Москвы/Подмосковья.
Я научный сотрудник, старше 65 лет, преподавание начну во втором и четвертом модуле (начиная с ноября). Могу ли я, не делая прививки, посещать университет до этого времени?
Да, до 30 октября 2020 вы можете посещать университет, если вам не установлен дистанционный режим работы. Вакцинацию необходимо пройти до окончания периода прививочной кампании, установленного Департаментом здравоохранения г. Москвы, а именно до 30 октября 2020. После этой даты работники НИУ ВШЭ, не прошедшие вакцинацию (за исключением тех, у кого имеется постоянный медицинский отвод), в здания университета допускаться не будут до окончания эпидемического периода.
31 августа, 2020 г.
«Вышка для своих» в Telegram
Источник