Отказ от прививок клещевого энцефалита
Делать или не делать прививку, если этого требует руководство? Наверняка, многие столкнулись с подобной проблемой. Кто-то послушно идет в поликлинику, а кто-то решает, что это вторжение в личную жизнь и начинает отстаивать свои права. Ведь вакцинация, казалось бы, дело добровольное. Как поступить? Прав ли начальник, угрожая отстранением от работы? Чем руководствоваться при отказе? Попробуем разобраться в этом сложном вопросе.
Глазами работника: право на отказ
Может ли человек сам сделать выбор? Может. Об этом прямо указано в п. 1 ст. 5 ФЗ от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Этот закон предусматривает право гражданина отказаться от профилактической вакцинации.
«Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на … отказ от профилактических прививок». п. 1 ст. 5 ФЗ от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ
Поэтому, с точки зрения индивидуального отношения к своему личному здоровью, любой человек (как гражданин) вправе занять такую позицию: «Я – хозяин своей жизни, не хочу – не прививаюсь».
С другой стороны, состояние здоровья человека и риск его вероятного участия в распространении инфекционных болезней тесно связаны со здоровьем других людей: коллег, партнеров, клиентов, покупателей и прочих. В процессе трудовой деятельности оно из «личного пространства» превращается в общественное. Если работник принесет заразу и станет источником инфекции на производстве, под угрозой окажется здоровье, а иногда и жизни (в зависимости от заболевания) окружающих.
То есть, отказываясь от вакцинации против инфекции, риски распространения которой обусловлены производственными особенностями, связаны с характером трудовой деятельности или с эпидемиологической ситуацией, работник невольно создаёт препятствие для предупреждения возможной вспышки инфекции или даже развития эпидемии.
Глазами работодателя: нарушение санитарных норм
Даже если не брать во внимание этическую сторону вопроса, с юридической стороны руководитель обязан соблюдать санитарные нормы. Он должен обеспечить своим работникам безопасные для здоровья условия труда, а потребителю – безопасные услуги и продукцию, чтобы предотвратить массовую заболеваемость инфекционными болезнями. Об этом сказано в ст. 1 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 1 ФЗ от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Согласно ст. 11 ФЗ № 52, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
– выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора;
– разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В перечень санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий включено в том числе проведение профилактических прививок. А статьями 29 и 50 этого же ФЗ-52 регламентировано, что проводятся такие мероприятия работодателями в обязательном порядке в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также по предписаниям Роспотребнадзора.
Роспотребнадзор, при угрозе возникновения и распространения инфекций, помимо предписания о проведении прививок на предприятии, уполномочен выносить постановления о:
– временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний;
– введении ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.
ВНИМАНИЕ: п.7 ст. 51 Федерального закона № 52 гласит, что за нарушение санитарного законодательства на работодателя может быть вынесено постановление о:
– наложении административных взысканий в виде предупреждений или штрафов;
– направлении в правоохранительные органы материалов о нарушении санитарного законодательства для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
Нормативные документы: где узнать от чего прививаться
Законодательством установлены нормативные документы, в которых прописано, в каком возрасте от каких инфекций нужно быть привитым, в каких территориях имеется опасность каких инфекций, а также работникам каких профессий какие прививки делать. Иными словами, есть прививки обязательные для всех категорий населения, а есть – для групп риска. То есть каждому человеку проходить вакцинацию по полному списку существующих вакцин не требуется. Например, прививка от клещевого энцефалита требуется работникам лесных хозяйств и жителям территорий, где есть зараженные клещи. А от брюшного тифа – работникам предприятий по обработке и утилизации отходов, а также путешественникам в экзотические страны.
К таким документам относятся:
Национальный прививочный календарь. Действует на всей территории РФ. Содержит сведения о том, какие конкретно прививки необходимы детям и взрослым по возрастным категориям, в том числе для работоспособного населения. Выделены группы населения, которым государство обеспечивает бесплатную вакцинацию. Например, ежегодную прививку от гриппа работникам медицинских и образовательных учреждений.
Календарь прививок по эпидемическим показаниям. В нём выделены категории групп риска среди населения, территориальные и профессиональные риски по конкретным инфекциям. Например, прививка от гепатита А требуется не всему населению РФ, а тем, кто проживает в неблагополучной местности, выезжает в такие неблагополучные территории и страны, а также работникам пищевой промышленности и сферы обслуживания.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок. Установлен Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825. Содержит список видов деятельности, при которых иммунизация обязательна.
Какие прививки для каких профессий нужны
Законом предусмотрена профилактическая вакцинация от того или иного заболевания для людей определенных профессий.
Грипп
- Работники медучреждений
- Служащие в МВД, военные
- Сфера образования
- Люди, работающие в больших коллективах
Корь
- Работники пищевой промышленности, общепита
- Сфера торговли
- Работники общественного транспорта
- Медицинская сфера
- Образовательные учреждения
Гепатит А
- Медицинские работники
- Пищевая промышленность
- Люди, чья деятельность связана с канализационными, очистительными системами, водопроводом
Гепатит В
- Всем до 55 лет
Дифтерия и столбняк
- Всем каждые 10 лет
Брюшной тиф
- Работникам очистительных систем
- Тем, кто имеет дело с живой культурой возбудителя, например, сотрудники лабораторий
- Людям, работающим в сфере утилизации отходов
Клещевой вирусный энцефалит
- Работа с грунтом
- Строительные и с/х работы
- Лесные хозяйства
Заставят? Уволят? Отстранят?
А какие последствия ждут работника при отказе от прививки? Так как работодатель обязан соблюдать закон и санитарные нормы, он может отстранить работника от выполняемых обязанностей. Если нужной прививки нет у соискателя, то ему могут отказать в приеме на работу. И такие действия будут абсолютно правомерны, так как согласуются с тем же ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (п. 2 ст. 5): «отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями».
Отстраненный от работы человек может вернуться к ней только, если сделает прививку. Причем за это время ему не будет начисляться заработная плата.
Бывают случаи, когда отстранить от работы нельзя, несмотря на отсутствие прививки. Например, в Республике Коми сотрудницу поликлиники отстранили от деятельности, так как она отказалась делать прививку от гриппа. Но ее работа не была связана с инфекциями, поэтому суд признал действия руководства неправомерными.
Что еще влечет за собой отсутствие прививок?
В том же ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (п. 2 ст. 5) указаны ограничения при отказе от прививок:
«запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий».
Кто оплачивает иммунизацию?
Согласно ст. 212 ТК РФ, руководство должно обеспечивать безопасные условия и охрану труда работников. Для этих целей, в числе прочего, работодатель из средств предприятия обеспечивает прохождение медицинских профосмотров и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда. Прививки по профессиональным рискам также относятся к категории профилактических мероприятий. И осмотры, и прививки имеют одну цель – чтобы здоровье работника позволяло ему и дальше продолжать свою деятельность без ущерба для себя и окружающих лиц.
Часть нужных прививок можно сделать бесплатно в муниципальных медучреждениях. Нередко, особенно когда бесплатная вакцина не доступна, руководство организует вакцинацию за счет средств предприятия. Практикуется и такой вариант, когда работник сам оплачивает прививку, а работодатель компенсирует ему затраченные средства. Но для юридического лица экономически выгоднее непосредственно самому оплачивать за иммунизацию сотрудников и получать при этом налоговые льготы.
Как проводится вакцинация сотрудников
Руководство должно обеспечить необходимые условия для проведения профилактических прививок. И здесь возможны три варианта:
предоставить свободный день;
организовать проведение иммунизации на рабочем месте;
доставить сотрудников в медучреждение.
О необходимости прививки человек должен быть проинформирован письменно: это может быть общий приказ или уведомление, предназначенное для конкретного сотрудника. Кстати, отказ от вакцинации тоже нужно оформить письменно.
Кроме того, каждый год работодатель должен подавать в лечебно-профилактические учреждения списки сотрудников, которым нужно будет пройти иммунизацию. Это делается с целью планирования профилактических мероприятий.
Кстати, чтобы сделать прививку, не нужно ждать выходного дня, брать отгул или отпрашиваться с работы. Вакцинация проводится именно в рабочее время, при этом за человеком полностью сохраняется его обычное рабочее расписание и размер заработной платы.
Выбор за Вами
Прежде, чем принимать решение о согласии или отказе от прививки, ВАЖНО ПОНИМАТЬ – вакцинация имеет 2 аспекта:
- Прививка – это индивидуальная защита здоровья одного конкретного человека от инфекционного заболевания.
- Прививка – это средство коллективной защиты сообщества людей от эпидемий и вспышек инфекций. Именно поэтому в каждом государстве есть свой Национальный календарь прививок.
И, все-таки, делать прививку на работе, или нет? Каждый решает сам. С одной стороны: отстранение от работы, отсутствие зарплаты, трата нервных клеток, суды, возможно – поиск нового рабочего места. С другой – здоровье свое и окружающих, уверенность в будущем.
Думаем, ответ очевиден.
Если же у вас сомнений нет и не было, приглашаем вас на коллективную вакцинацию. Заявку можно оформить прямо на сайте, цены, условия и другие подробности для юридических лиц по ссылке: https://asko-med.ru/vaccination-company/.
Читайте также
ПОРА на прививку от клещевого энцефалита!
Клещевой энцефалит: знать главное
Защитите себя от COVID-19: рециркуляторы-облучатели
Источник
Администрация Нефтеюганского района
Отдел социально-трудовых отношений
Что необходимо предпринять работодателю, если работник, выполняющий работы в лесу, отказался делать прививку от клещевого энцефалита? Как работодателю исключить (минимизировать) свою виновность при несчастном случае на производстве по причине укуса энцефалитным клещом такого работника?
Клещевой вирусный энцефалит является природно-очаговой острой вирусной инфекционной болезнью. Возбудитель инфекции находится в кровеносной системе и лимфе. Заболевание передается при укусах кровососущих членистоногих (насекомых или клещей). Характеризуется преимущественным поражением центральной нервной системы, отличается полиморфизмом клинических проявлений и тяжестью течения. Последствия заболевания разнообразны – от полного выздоровления до нарушений здоровья, приводящих к инвалидности и смерти.
На работодателя возлагается обязанность по обеспечению безопасных условий труда согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).
Статьей 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в т. ч. мероприятия по осуществлению профилактических прививок.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 52-ФЗ от 30.03.1999.
Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825 утвержден перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок:
- Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
- Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
- Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
- Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
- Работы с больными инфекционными заболеваниями.
- Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
- Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
- Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Кроме того, в п. 6.3.3 Санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3.2352-08 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.03.2008 № 19; далее – СП 3.1.3.2352-08) установлено, что профилактические прививки противклещевого вирусного энцефалита (далее – КВЭ) проводят всем лицам, относящимся к профессиональным группам риска, которые работают или направляются на сезонные работы в эндемичные районы по КВЭ, и выполняющим следующие виды работ:
- сельскохозяйственные;
- гидромелиоративные;
- строительные;
- по выемке и перемещению грунта;
- заготовительные;
- промысловые;
- геологические;
- изыскательские;
- экспедиционные;
- дератизационные;
- дезинсекционные;
- по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса;
- лицам, работающим с живыми культурами возбудителя клещевого вирусного энцефалита, и другим лицам, выполняющим работы, связанные с угрозой заражения КВЭ.
Согласно п. 10.4 СП 3.1.3.2352-08 работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели) с целью предупреждения заболеваемости проводят профилактические мероприятия: ежегодно составляют списки профессиональных групп риска, подлежащих вакцинации и ревакцинации против клещевого энцефалита, и обеспечивают явку работающих для ее проведения в лечебно-профилактические организации.
Не допускают к работе в природном очаге в сезон передачи клещевого энцефалита без предварительной вакцинации (п. 10.4.6 СП 3.1.3.2352-08).
Отстранение от работы (недопуск) регламентируется ст. 76 ТК РФ.
По общему правилу решение работодателя об отстранении работника от работы (недопущении к работе) оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации и принимается к учету бухгалтерией, поскольку приостанавливается выплата заработной платы (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
В таком приказе нужно перечислить обстоятельства, послужившие основанием отстранения работника, а также документы, которые подтверждают такие основания. Согласно ч. 2 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
Памятка разработана отделом социально – трудовых отношений администрации Нефтеюганского района
628300, г. Нефтеюганск, ул. Нефтяников, 8
кабинеты 106 – 107
тел. 250-218, 225-561, 238-014
: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Источник