Прививку от гриппа сделали сотрудникам

Прививку от гриппа сделали сотрудникам thumbnail

Кому необходима обязательная вакцинация от гриппа. Новый перечень работников, действует с 23.10.2020.

С 23 октября 2020 г. вступают в силу изменения в национальный календарь профилактических прививок.

Приказ Минздрава России от 14.09.2020 N 967н «О внесении изменения в приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»  

Так новый перечень категорий граждан, кому обязательна прививка от гриппа, (в соответствии с национальным календарем прививок) с 23.10.2020 выглядит следующим образом:

  • Дети с 6 месяцев, учащиеся 1 — 11 классов;
  • обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
  • взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям (работники медицинских и образовательных организаций, транспорта, коммунальной сферы и сферы предоставления услуг);
  • лица, работающие вахтовым методом, сотрудники правоохранительных органов и государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;
  • работники организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; государственные гражданские и муниципальные служащие;
  • беременные женщины; взрослые старше 60 лет;
  • лица, подлежащие призыву на военную службу;
  • лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями легких, сердечно-сосудистыми заболеваниями, метаболическими нарушениями и ожирением.

Жирный шрифт — дополнения к приказу

На вопрос, каким работникам обязательна прививка от гриппа, в соответствии с данным приказом, следует рассмотреть детально.

Особенно актуален вопрос для сферы предоставления услуг. Ведь под понятие «работники сферы предоставления услуг» — можно отнести фактически все услуги.  При желании проверяющих органов в услуги могут быть включены: разработка программного обеспечения, пошив одежды, установка окон, кондиционеров, консалтинг, банковские услуги и пр. Так кому из работников сферы предоставления услуг необходимо обязательно делать прививку от гриппа?

Кому обязательна прививка от гриппа

В рамках данного вопроса следует обратить внимание на следующие законодательный акты:

Руководителями организаций, сотрудники которых относятся к группам риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ (работники медицинских и образовательных организаций, торговли, общественного питания, транспорта), должны приниматься меры по проведению специфической профилактики гриппа и неспецифической профилактики ОРВИ

П. 8.3. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.11.2013 № 63

Следовательно, данным пунктом Постановления, определяется перечень профессий, подлежащих обязательной вакцинации.

Также следует учесть, что утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825

Таким образом, обязательная вакцинация работников от гриппа проводится работодателем во исполнение норм закона. Либо вакцинация осуществляется по постановлению должностного лица, осуществляющего федеральный санитарно-эпидемиологический надзор.

Что говорит Роспотребнадзор о прививке 

На официальном сайте Роспотребнадзора от 15.10.2020., Госорган указал относительно вакцинации от гриппа следующее:

граждане имеют право на отказ от профилактических прививок, при реализации которого, правовые последствия для граждан могут быть связаны с временным отказом в приеме его на работу или отстранением от работ в случае, если выполнение таких работ связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, перечень которых в настоящее время утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года № 825 (далее – Перечень), а также при осложнении эпидситуации (по эпидемическим показаниям). Данным Перечнем предусмотрена обязательная иммунизация медицинских работников, работников образовательных организаций и другие.

Таким образом, при ухудшении эпидемиологической ситуации по ряду инфекционных болезней (например, грипп, корь и др.), непривитые против данных нозологий сотрудники отстраняются от работы на период эпиднеблагополучия или обязаны быть привиты против них, в связи с возникшим высоким риском возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения.

Судебная практика

Судебная практика по данному вопросу довольно не однозначна. Рассмотрим дела в пользу добровольной вакцинации.

Общество оспаривало предписание Роспотребнадзора. Указывая, что заявитель не осуществляет виды работ, требующие обязательного проведения профилактических прививок.

пункт 8.3  Постановления Правительства РФ от 15.07.1999 N 825,

Все инстанции Общество поддержали, в том числе Верховный суд, указав, что

«Виды деятельности, перечисленные в пункте 8.3 СП 3.1.2.3117-13, на момент проверки обществом не осуществлялись, работники, перечисленные в пункте 8.3 названных санитарных правил в штате общества отсутствовали»

Определение Верховного Суда РФ от 01.11.2016 N 302-КГ16-16571 по делу N А33-24428/2015

Аналогичный подход указал Верховным судом Республики Коми от 16.07.2015 по делу N 33-3452/2015. В данном определении суд указал следующее.

Понуждение работодателем работников, работы которых не входят в Перечень, к проведению профилактических прививок от гриппа является незаконным. Поскольку гражданин имеет право на отказ от прививок.

Ради справедливости стоит заметить, что имеется судебная практика и с противоположной точкой зрения.

Итоги

Обязательная прививка работников от гриппа необходима при исполнение норм закона. Или при исполнении постановления должностного лица, осуществляющего федеральный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из чего можно сделать заключение. Отстранить от работы работника или не принять на работу возможно, если сотрудник отказался от прививки и

  • его работа имеет высокий риск заболевания инфекционными болезнями,
  • сотрудник относится к группе риска по заболеваемости гриппом и ОРВИ.

При этом риск привлечения компании к ответственности остается.

Если Вы нашли для себя полезную информацию,

подпишитесь на нас  https://zen.yandex.ru

или другой, удобной для Вас социальной сети

Возможно Вам будет интересно Какую аптеку открыть в 2021 г.

Читайте также:  Мобильные станции прививок от гриппа

Источник

05 февраля, 00:05 / Менеджмент

Эксклюзивно по подписке

И как они собираются поступать с отказавшимися от вакцинации

В стране набирает ход прививочная кампания: на конец января было сделано около 1,5 млн прививок. Обязательна вакцинация от COVID-19 только для работников медицинских и образовательных организаций, а также для работников сферы социального обслуживания, для остальных она носит добровольный характер. «Ведомости» выясняли, намерены ли крупнейшие работодатели проводить вакцинацию персонала и каким образом она будет организована.

Предварительно по просьбе «Ведомостей» портал Hunter.ru провел экспресс-опрос работодателей в конце января, чтобы выяснить, собираются ли они проводить вакцинацию сотрудников от коронавируса. Половина работодателей сказали, что не собираются: из них более трети (36%) считают вакцинацию бесполезной тратой денег, потому что ее эффект не гарантирован, 23% уверены, что в компании риски заражения сотрудников минимальны, 18% признаются, что у них нет денег на вакцинацию.

Проводить вакцинацию собирается 15% опрошенных, еще 23% обсуждают этот вопрос. Из уже принявших положительное решение 75% собираются прививать всех сотрудников, а 8% – только сотрудников, работающих с клиентами.

Проводить вакцинацию работодатель может тремя способами: в государственных клиниках по ОМС (направлять туда сотрудников), в клиниках по ДМС, а также по прямым договорам с лицензированными центрами вакцинации, оказывающими услуги с выездом на предприятие, либо с клиниками и медцентрами, имеющими доступ к вакцине, говорит Максим Чащин, главный специалист по профпатологии комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга.

Сама вакцина бесплатна и предоставляется по ОМС. По установленным государством правилам она не продается, а распределяется по заявкам медучреждений и предприятий. Однако у работодателей возникают дополнительные расходы, если они не ограничиваются простым направлением сотрудников в поликлиники по месту жительства.

Вакцинация от COVID-19 не входит в программу ДМС, однако по желанию клиента может быть включена в страховое покрытие за дополнительную плату, комментирует Дмитрий Шабунин, начальник управления развития медицинского страхования «Ингосстраха». По его словам, в таких случаях компания платит за сопутствующие вакцинации услуги: предварительный осмотр терапевтом и проведение дополнительных исследований (ПЦР-диагностика, исследование на антитела). Стоимость вакцины покрывается полисом ОМС. По словам Шабунина, сейчас число привитых от коронавируса по ДМС сотрудников в портфеле «Ингосстраха» не превышает 1000 человек.

В среднем стоимость вакцинации одного сотрудника можно оценить в 2500–5000 руб., говорит Чащин. По его словам, от 700 до 2000 руб. может стоить консультация терапевта, еще около 170 руб. стоит сама инъекция. Но организация может заплатить также за тесты на антитела к коронавирусу перед вакцинацией, так как делать вакцину человеку с антителами в крови противопоказано.

Медицинский центр «Медэксперт» в Санкт-Петербурге (имеет официальную лицензию на проведение прививок) собирается заключить прямые договоры о выездной вакцинации сотрудников от COVID-19 с двумя крупными производственными компаниями, рассказывает гендиректор центра «Медэксперт» Руслан Власов. Общая стоимость выездной вакцинации складывается из стоимости дня работы двух медсестер и терапевта, закупки компанией шприцев, масок, перчаток и прочего оборудования, а также 40%-ной наценки центра за обслуживание.

Если компания намерена организовать вакцинацию у себя на территории, также ей придется организовать медкабинеты, причем они должны быть проверены Роспотребнадзором и лицензионными органами системы Минздрава, говорит Чащин. В таком пункте должен быть специальный холодильник глубокой заморозки для вакцины от коронавируса. По словам Власова, холодильники для хранения давно применяющихся вакцин от гриппа, кори и других инфекционных болезней для хранения вакцины от COVID-19 не подходят – они рассчитаны на более высокие температуры хранения.

Компании, если у них есть лицензия на прививочный кабинет, должны подготовить на своей территории по три кабинета: в первом кабинете пациент заполняет анкету, во втором терапевт проводит осмотр, а в третьем кабинете, обязательно снабженном средствами противошоковой терапии, делается сама прививка, говорит Власов.

Большинство из 23 крупнейших работодателей России, опрошенных «Ведомостями», заявили, что вакцинация сотрудников проходит на добровольной основе в основном по полису ОМС. Компании ведут разъяснительную работу, делают рассылки с информацией о поликлиниках и прививочных пунктах, участвующих в программе вакцинации, и рекомендуют сотрудникам привиться. Большинство использует вакцину «Спутник V».

РЖД с конца декабря начала вакцинацию от COVID-19 в 100 из 173 медучреждений компании, а также организовала пункты вакцинации на полигонах всех 16 железнодорожных филиалов по России, говорит представитель компании. По его словам, сеть здравоохранения РЖД получила от государства более 25 000 вакцин «Спутник V» и уже привила 10 000 человек. Все прошедшие вакцинацию получили персональный сертификат, и данные о прививках были внесены в государственные информационные системы ЕМИАС и ЕГИСЗ. Елена Жидкова, начальник центральной дирекции здравоохранения (филиала РЖД), заявила, что в ближайшие три-четыре месяца РЖД планирует привить всех работников транспортной сети и работников медучреждений компании.

18% работодателей

из тех, кто не собирается проводить вакцинацию, признаются, что у них нет денег на прививку для своих сотрудников

В UC Rusal вакцинация тоже будет проводиться в территориальных поликлиниках или медцентрах компании, говорит ее представитель. По его словам, сейчас на предприятиях принимаются заявки от сотрудников, их родственников и ветеранов компании.

Читайте также:  Через какое время можно ставить прививку от гриппа после прививки

Некоторые компании проводят вакцинацию в офисах и на производстве с соблюдением рекомендаций Минздрава. Например, Сбербанк прививает сотрудников вакциной «Спутник V» по договоренности с поликлиниками, а также в прививочных пунктах на территории банка. А Evraz задействует в вакцинации свои медпункты, фельдшерские пункты, закупает холодильники для хранения вакцины и составляет списки привившихся, рассказывает Наталья Ионова, вице-президент компании по персоналу.

Три компании из 23 ответивших на запросы «Ведомостей» – MТС, X5 Retail Group и «Почта России» – заявили, что пока не прививают сотрудников. МТС и X5 Retail Group пока обсуждают возможности вакцинации сотрудников, сообщили их представители. «Почта России», по словам ее представителя, пока не планирует вакцинировать сотрудников и не требует с сотрудников и устраивающихся на работу в компанию справок о сделанной прививке. Желающие могут самостоятельно сделать прививку в государственных клиниках и сейчас работники «Почты России» почти в 20 регионах получают вакцину в приоритетном порядке, сообщил представитель.

В тех регионах, где у сотрудников «Ростелекома» нет возможности вакцинироваться по полису ОМС, компания ищет провайдера услуги по договору ДМС, сообщил представитель компании.

Компания «Газпром нефть», по словам ее представителя, прорабатывает возможность привлечения к вакцинации частных провайдеров, уполномоченных госорганами. Пока компания проводит вакцинацию в территориальных государственных прививочных пунктах, чтобы полностью соблюсти обязательное требование о хранении и перевозке вакцины при низких температурах. Частные провайдеры смогут проводить вакцинацию выездными бригадами непосредственно на производственных площадках.

По словам Ионовой из Evraz, компания намерена привить от 50 до 70% персонала и в случае, если понадобится ускорить процесс за счет привлечения провайдеров ДМС, бюджет может составить 50–70 млн руб.

Затраты на вакцинацию большого количества сотрудников во многих случаях оправданны – прежде всего для компаний с вахтовым методом работы. Компании, где на месторождения или прииски приезжают вахтовые работники, тратят миллионы долларов на двухнедельную обсервацию вахтовиков: приходится оплачивать гостиницы, охрану, тестирование на коронавирус и прочие накладные расходы, рассказывает Алексей Яковлев, председатель Национального общества промышленной медицины.

Однако согласно методическим рекомендациям Минздрава по организации работы вахтовым методом вахтовики с наличием антител IgG (образуются у переболевших или в результате прививки) исключаются из обсервации и направляются сразу к месту работы. Компания, таким образом, не платит за их обсервацию, говорит Яковлев. Поэтому работодателю гораздо выгоднее сформировать бригаду из иммунных лиц, переболевших или сделавших прививку. Остальных вахтовиков никто официально не заставляет прививаться, но, возможно, сама экономика их принудит: либо ты прививаешься и работаешь, либо тебя не вызывают на работу со свободной вахты.

К отказавшимся от вакцинации, судя по данным опроса Hunter, карательные меры применяться не будут. Большинство респондентов (58%) сообщили, что не будут ничего предпринимать, так как прививка – личное дело каждого, а 42% работодателей собираются проводить с отказниками разъяснительную работу и убеждать в важности вакцинации.

По закону принудить сотрудника к прививке невозможно, однако работодатель всегда может использовать косвенные рычаги давления, полагает Ксения Михайличенко, партнер московской коллегии адвокатов «Солдаткин, Зеленая и партнеры». Она говорит, что в некоторых компаниях руководство начинает намекать сотрудникам: не сделаете прививку – лишим премий, а то и уволим. Официальная формулировка причины увольнения с COVID-19 связана не будет – например, речь пойдет об увольнении за нарушение дисциплины, говорит эксперт.

Арсенал мер давления на отказников у работодателей обширен. Сотрудников, отказавшихся от вакцинации, могут притеснять за затянувшийся перерыв на обед или в их работе будут искать ошибки, говорит Елена Кожемякина, управляющий партнер юридической фирмы BLS.

Во многих компаниях могут просить справки о том, что у сотрудника есть антитела IgG к коронавирусу, а эти антитела появляются только у переболевших и вакцинированных, говорит Яковлев. Без этой справки, уточняет он, сотрудника могут, например, не перевести обратно в офис с удаленного режима работы и, если он не переболел, ему придется вакцинироваться. При этом вакцинация остается делом добровольным.

Источник

В этом году вопрос вакцинации строит остро, как никогда раньшеЕжегодно Минздрав рекомендует накануне осенне-зимнего сезона пройти вакцинацию от гриппа. А в нынешнем году к перечню прививок добавилась еще и прививка от коронавирусной инфекции. Работникам целого ряда предприятий сказали о необходимости вакцинации, особенно гражданам из группы риска.

Но согласны вакцинироваться от гриппа и COVID-19 далеко не все. Кто-то не доверяет отечественным препаратам, кто-то не прививается по личным убеждениям или по медицинским показаниям. Как быть, если отказ стал причиной проблем на работе? Может ли работодатель заставить ставить прививку? И какими могут быть законные последствия отказа для работника? На эти вопросы журналисту ФАН ответила юрист Юлия Холодионова.

Юрист Юлия Холодионова

Почему работодатель обязывает делать прививки

По закону, работодатель обязан создавать на производстве и в организации безопасные условия труда. Этого требуют не только Трудовой кодекс, но и другие законодательные акты, предписания, рекомендации Минздрава, которые обновляются практически ежегодно.

Еще одна обязанность работодателя — обеспечивать безопасность услуг, которые оказывает его организация потребителям, и товаров, которые производит и продает. Таким образом, каждое предприятие должно вносить свою лепту в санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан страны.

«Предотвратить распространение в обществе инфекционных заболеваний, в особенности опасных, представляющих угрозу для жизни граждан, невозможно без привлечения работодателей, — комментирует юрист Юлия Холодионова. — Поэтому на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возлагают обязанность в рамках предприятий проводить соответствующую работу. Одно из таких мероприятий — вакцинация, которая является составной частью профилактики распространения инфекций».

В особенности это актуально для сотрудников предприятий, которые ежедневно контактируют с огромным количеством людей. С одной стороны, их работники сами находятся в зоне риска и должны быть заинтересованы в защите от инфицирования. А с другой — они могут служить источниками распространения инфекции, если болезнь не была выявлена вовремя или работник халатно относится к профилактике инфекционных болезней, выходя на работу больным.

Читайте также:  Отказаться от прививок от гриппа

Но какими бы ни были убеждения работника, в тот момент, когда он находится на рабочем месте, ответственность за безопасность труда и отсутствие угроз для третьих лиц (покупателей, клиентов) лежит именно на работодателе. И отсутствие у сотрудника столовой или магазина прививки от инфекций может стать для собственника бизнеса или руководителя предприятия серьезной проблемой.

«Вообще, прививка — дело добровольное, — уточняет эксперт. — Каждый гражданин вправе от нее отказаться. Но так как работодатель обязан принимать участие в профилактике инфекционных заболеваний, он должен настаивать на вакцинации сотрудников. Получается замкнутый круг».

Сотрудники медицинских учреждений — в группе риска инфицирования

Имеет ли право работодатель заставить ставить прививку

В 2020 году проблема распространения инфекционных заболеваний в России стала как никогда актуальной. В связи с этим были внесены изменения в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. А профессии, которые включены в группы риска по вероятности встретиться с инфекцией и способствовать ее распространению, стали приоритетными при проведении вакцинации.

Согласно новым рекомендациям, прививаться от гриппа и коронавирусной инфекции должны, в первую очередь, врачи, медсестры и другие сотрудники медицинских учреждений. В приоритетную группу первого уровня включены также работники:

  • школ и детских садов;
  • учреждений социального обслуживания и многофункциональных центров;
  • граждане, проживающие в социальных учреждениях.

Группа приоритета второго уровня — это работники транспорта и отрасли энергетики, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, вахтовики, соцработники и волонтеры, которые работают с населением. Прививаться в третьей очереди должны госслужащие, призывники и учащиеся образовательных учреждений старше 18 лет.

«Для работников этих сфер вакцинация может стать обязательной», — уточняет Юлия Холодионова.

Законно ли, если работодатель принуждает делать прививки

Право каждого человека отказаться от прививки, независимо от должности и сферы его работы, закреплено законом «О профилактике инфекционных болезней». Согласно этому нормативному акту, прививка признана вмешательством в здоровье человека. А любое вмешательство может осуществляться только по согласию гражданина, причем даже не на словах, а в виде документа с подписью лица.  

Но этот же закон рассматривает и другую сторону вопроса. В частности, говорит о том, что отсутствие некоторых прививок может стать достаточным основанием для отказа в разрешении на въезд в определенные страны, где высок риск встретиться с опасной инфекцией. Также на вполне законных основаниях человека могут не принять на работу, если его трудовая деятельность связана с угрозой инфицирования.

Если же речь идет о сотруднике, который отказывается проходить вакцинацию, работодатель имеет право применять меры воздействия. Например, может не допустить работника на рабочее место или временно, пока угроза инфицирования не исчезнет, отстранить его от выполнения профессиональных обязанностей.

«В календаре прививок четко указано, какие категории работников, какие виды прививок и с какой периодичностью должны получать, — уточняет юрист Юлия Холодионова. — При этом учитывают специфику работ, территорию, где осуществляется профессиональная деятельность, если она создает риском заражения определенным заболеванием. Так вакцинация против гриппа и кори признана общей. Ее в обязательном порядке должны проходить медработники, учителя, работники коммунальной сферы и транспортных служб».

Если сотрудник работает в сфере, где выполнение прививок утверждено национальным календарем, но отказывается их делать, это не может служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности. Лишение премии, объявление выговора, понижение в должности и тем более увольнение — все это незаконные методы «силового» воздействия, на которые работодатель права не имеет.

Понизить в должности или уволить сотрудника за отказ от прививки нельзя

Что делать, если работодатель заставляет делать прививки от коронавируса или гриппа

Если работник не намерен проходить вакцинацию, ему необходимо написать письменный отказ по месту работы. Так как выполнение прививок строго добровольно, наличия этого документа должно быть достаточно для разрешения разногласий между сотрудником и работодателем.

Если же работодателя не устраивает отказ, он продолжает настаивать на своем и тем более применяет методы дисциплинарного воздействия, работнику следует обращаться в трудовую инспекцию.

«Работник может написать заявление в трудовую инспекцию, в компетенции которой защита трудовых прав сотрудников, — отмечает эксперт. — Так как согласие на прививку во многом зависит еще и от состояния здоровья человека, аргументировать отказ можно и наличием медицинских противопоказаний. Но в любом случае отказ — исключительно личное решение человека, рассматривать его как дисциплинарный проступок недопустимо. В решении этого спора трудовая инспекция должна встать на сторону работника».  

Источник