Закон о принудительных прививках

Что будет с теми, кто откажется от вакцинации от коронавируса в марте 2021?

Прививка от COVID-19 считается добровольной. Но в интернете активно обсуждают вопрос принуждения к получению вакцины. Специалисты рассказывают, что ждет тех кто откажется от вакцинации от коронавируса и что говорит законодательство об этой ситуации.

Массовая вакцинация от коронавируса началась в России в январе 2021 года. По результатам социологических исследований большинство граждан не против прививки, но люди высказывают опасение по поводу того, что вакцина станет обязательной для всех. Это превратилось в объект жарких споров.

Опасения россиян нельзя назвать безосновательными. Еще в мае 2020 года в Госдуме было внесено предложение о том, чтобы сделать вакцинацию обязательной. Чиновники хотели ввести штрафы за отказы делать прививки. Даже были названы конкретные суммы. Но до сих пор изменений в закон внесено не было.

По действующему ФЗ №157, устанавливающему нормы в области иммунопрофилактики, каждый гражданин имеет право отказаться от прививки, если не считает нужной ее делать. Принуждать к вакцинации незаконно. Именно поэтому можно с уверенностью говорить о том, что делать прививку от COVID-19 или нет – решение добровольное.

Сторонники изменений в закон считают, что только путем принуждения можно преодолеть пандемию. Для победы над вирусом требуется, чтобы большая часть населения была привита. По своему желанию далеко не все граждане будут посещать процедурные кабинеты. Противники изменений справедливо считают, что новые законы противоречат Конституции.

Добровольно-принудительные прививки

Несмотря на то, что официально прививка от COVID-19 является полностью добровольной, многие уже называют ее частично-принудительной. Вакцинация только началась, но уже есть информация о необходимости получить дозу препарата для сотрудников медицинских учреждений, а также некоторых государственных структур.

Добровольно-принудительные прививки

Особенно напряженной ситуацию можно назвать для военных, солдат-срочников. Служащие обязаны выполнять приказы тех, кто выше по званию. Кроме того, многие живут в казармах. С одной стороны, необходимо обеспечить безопасность, снизить риск распространения инфекции, а с другой – принуждение к вакцинации нарушает права человека.

Принудительные прививки для врачей

Сотрудников медицинских организаций призвали делать прививки в первых рядах. Именно для них раньше всех стала доступной вакцина «Спутник V». Это обосновали высоким риском для здоровья и жизни. Медики чаще других контактируют с зараженными.

В настоящее время врачи и средний медицинский персонал из разных городов России заявляют о том, что для них прививку объявили обязательной. По словам координатора организации «Правозащита Открытки» юриста Алексея Прянишникова, принудительная вакцинация медработников препаратом «Спутник V» в условиях, когда он еще не был введен в массовый оборот, антигуманна и противоречит действующему российскому законодательству. Даже после начала массовой вакцинации никто не имеет права заставлять медицинских работников записываться на процедуру.

Что говорит закон

В действующем Федеральном законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» написано, что каждый человек вправе отказаться от любой прививки. Но в этом же документе прописана и другая сторона вопроса. Без некоторых прививок гражданину могут не дать разрешение на выезд в страны, в которых высокий риск заразиться какой-либо инфекцией. Человека могут не взять на работу, если профессиональная деятельность связана с опасностью заражения.

Именно эти дополнения чаще всего и упоминают, когда заставляют делать прививку от коронавируса. Но исполнительный директор Ассоциации организаций по клиническим исследованиям (АОКИ), Светлана Завидова пояснила, что это незаконно. Отказать в приеме на работу могут только в случае отсутствия вакцинации уже зарегистрированным, прошедшим полный цикл исследований, препаратом. На «Спутник V» это пока не распространяется.

Что будет с теми, кто откажется от вакцинации от коронавируса в России: последствия

Задумываясь о том, можно ли отказаться от вакцинации от коронавируса, нельзя забывать и о предполагаемых последствиях. В сети встречается очень противоречивая информация. Журналисты пишут, что непривитых не будут пускать в кинотеатры, развлекательные центры, но это только ничем не подтвержденное предположение.

Сейчас отказ от вакцинации в России не должен иметь никаких последствий – до тех пор, пока необходимость делать прививки не закреплена на законодательном уровне. В настоящее время проблемы могут возникнуть только у выезжающих за рубеж. В некоторых странах вводят правило, согласно которому пересечь границу могут только вакцинированные.

В январе 2021 года всем, кто получил вакцину, начали оформлять электронные сертификаты. Этот документ отправляют в личный кабинет на Госуслугах. QR-код можно сохранить на телефоне. При его открытии становится доступным документ, в котором прописаны все сведения о сделанных прививках от коронавируса.

Такое нововведение некоторые эксперты считают дискриминацией. Получить сертификаты могут только сделавшие прививку. Люди, у которых есть противопоказания к вакцине, или уже переболевшие не имеют возможности оформить электронные документы и, соответственно, оказываются не в равных условиях по сравнению с теми, кто сертификат получил.

Со временем отказ от вакцинации может иметь такие последствия, как невозможность устроиться на хорошую работу, поступить в престижное учебное заведение. Проблемы могут возникнуть и у государственных служащих, работников силовых структур.

На заметку!

В Москве предложили блокировать социальные проездные карты тем, у кого нет сертификата о прививке от COVID-19. Это вызвало волну возмущений.

Как отказаться от вакцинации на законных основаниях

Отказ от вакцинации в настоящее время является полностью законным. Каждый человек имеет право выбора. Но нужно понимать, что такая позиция может быть негативно воспринята руководством. На сотрудников часто оказывают давление. В данном случае нужно все взвесить и определить для себя, насколько принципиальным является отказ от прививки, есть ли желание и силы спорить с начальством.

Как отказаться от вакцинации

Защищая свои права, стоит ссылаться на федеральный закон. Надо понимать, что этот документ гораздо важнее указов местных департаментов и, тем более – распоряжений от вышестоящего руководства. Если нет желания доказывать свою правоту, можно попробовать пойти на хитрость. Прививку от коронавируса можно делать не всем. Есть определенные противопоказания, к которым относят:

возраст до 18 лет;

признаки ОРВИ (прививку можно делать только спустя 3 недели после любых проявлений болезни);

иммунодефицит, ВИЧ;

сделанная ранее прививка от другой болезни;

беременность;

кормление грудью.

Можно получить медотвод в поликлинике, чтобы выиграть время, если это что-то решает. Некоторые люди, столкнувшиеся с принуждением к вакцинации, поспешили сделать прививки от гриппа. По нормативам следующая вакцина (от коронавируса) может быть введена только спустя месяц.

Прививочная кампания против коронавируса только началась, но уже ведутся споры о том, какие привилегии полагаются тем, кто поддержал государственную политику. Например, Радий Хабиров, глава…

Что делать, если на работе заставляют делать вакцину от коронавируса

Несмотря на то, что по закону заставить человека сделать прививку невозможно, случаи, когда работодатели пытаются настоять на своем, не являются редкостью. В условиях пандемии вопросы о прививке могут прозвучать даже на собеседовании. В таких ситуациях можно тактично дать понять, что вакцинация никак не влияет на выполнение профессиональных обязанностей.

Отказ в принятии на работу по причине отсутствия прививки от коронавируса является незаконным. Можно обжаловать это решение в Трудовой инспекции. При этом нужно понимать, что грамотный работодатель не сообщит настоящую причину. Всегда есть возможность отказать человеку, заявив, что он не устраивает по каким-то другим критериям.

Если работодатель требует пройти вакцинацию, ссылаясь на указы профильных министерств, ведомств – это незаконно. В Москве по причине конфликта с начальством на этой почве из медицинских учреждений начали массово увольняться врачи. Департамент здравоохранения столицы издал указ, согласно которому все медики должны вакцинироваться. Но это противоречит федеральному законодательству.

При возникновении такой ситуации можно сначала поговорить с начальством, объяснить свою позицию максимально тактично. Если руководство будет настаивать и предпринимать санкции – требовать уволиться, наложит штраф, стоит обратиться в Трудовую инспекцию. Можно также написать заявление в Прокуратуру.

На заметку!

Люди, категорически настроенные против прививки от COVID-19, должны понимать, что у работодателей зачастую есть вполне законные механизмы влияния на сотрудников. Например, не желающего вакцинироваться могут не повысить в должности или лишать премий.

Как правильно оформить отказ от прививки

Если человек против прививки, его не могут заставить сделать ее. Как правило, с принуждением приходится сталкиваться на работе. Это касается сотрудников силовых структур, образовательных учреждений, медицинских работников. Если нет желания принять участие в вакцинации, закон пока позволяет ее не делать.

Единой формы отказа не существует. Заявление можно написать в произвольной форме. Для этого в правом верхнем углу чистого листа бумаги нужно указать, кому адресовано заявление (с обозначением должности, места работы), от кого оно написано. Желательно внести и номер своего телефона.

В самом заявлении сотруднику стоит написать, что он отказывается от вакцинации, указать причину, сослаться на Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Можно указать, что в настоящее время прививка от COVID-19 является добровольной и каждый гражданин в праве самостоятельно решать, нужно ли ему вакцинироваться или нет.

В качестве причины отказа можно указать проблемы со здоровьем и отсутствие уверенности в том, что прививка не станет фактором, из-за которого произойдет обострение хронической болезни.

Вакцинация от коронавируса по закону не является обязательной. Сейчас уже внесены предложения о поправках в нормативные акты, но на их принятие нужно время. Кроме того, исследования вакцины требуется полностью завершить, чтобы люди были уверены в ее безопасности. До момента изменения законодательства любые попытки заставить человека сделать прививку можно обжаловать.

источник https://coroirus-monitor.ru/posts/sovety/chto-budet-s-temi-kto-otkazhetsya-ot-vakczinaczii-ot-koroirusa/

Источник

I. Введение.

Уже долгие годы с момента становления юридической науки в том виде, в каком ученые-правоведы привыкли ее лицезреть, неоспоримым и очевидным представляется тезис, что те или иные новые жизненные обстоятельства, различного рода потрясения являются катализаторами ранее неизвестных юридической науке общественных отношений, в связи с чем, с учетом объективной потребности в урегулировании упомянутых, действующий законодатель принимает решение о придании им правовой формы, либо же нет.

Так, недавно ударившая по всему человеческому миру пандемия коронавирусной инфекции нового типа (далее по тексту – COVID-19; пандемия; коронавирус), не явялется исключением из приведенного общего правила.

Ряд мировых правительств принимают меры по борьбе с пандемией: от введения ответственности за недобросовестное соблюдение введенных противоэпидемиологических ограничений до разработки вакцины и проведения массовой вакцинации, в результате чего активно осуществляется правотворческая деятельность.

В этом аспекте, Российская Федерации – не исключение, в результате чего ряд граждан Российской Федерации задаются вопросом об обязательном характере вакцинации от COVID-19.

Настоящий сводный материал призван дать исчерпывающий ответ (разъяснение) неопределенному кругу лиц на вопрос о наличии в действующем законодательстве Российской Федерации юридической обязанности проходить обязательную вакцинацию от COVID-19.

II. Основные термины.

a) Вакцины – лекарственные средства или лекарственные препараты, вводимые человеку или животным, предназначенные для стимулирования у них защитного иммуного ответа с целью предотвращения заболевания;

Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю: указ Президента Рос. Федерации от 20.08.2007 №1083 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. №35. Ст. 4288. 2017. №47. Ст. 6959. (в ред. от 14.11.2017).

b) Профилактические прививки – введение в организм человека иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики в целях создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням;

Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: федер. закон от 17.09.1998 №157-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. №38. Ст. 4736. 2020. №50 (часть III). Ст. 8074. (в ред. от 08.12.2020).

c) Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям – нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. №38. Ст. 4736. 2020. №50 (часть III). Ст. 8074. (в ред. от 08.12.2020).

d) Медицинское вмешательство – выполняемые медицинским работником и иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и (или) медицинских манипуляций, а также искусственное прерывание беременности.

Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федер. закон от 21.11.2011 №323-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2011. №48. Ст. 6724. 2020. №52 (Часть I). Ст. 8584. (в ред. от 22.12.2020).

III. Разъяснение правовых аспектов иммунизации граждан Российской Федерации в целях предотвращения распространения COVID-19.

Так, вакцинация (профилактическая прививка) явялется одним из видов медицинских вмешательств.

Согласно положениям статьи 35 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (далее по тексту – Закон о санэпидблагополучии) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” (далее по тексту – Закон об иммунопрофилактике), граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок.

Данный отказ, исходя из требований абзаца 2 пункта 3 статьи 5 Закона об иммунопрофилактике должен быть подтвержден гражданином в письменной форме, что является его непосредственной обязанностью при осуществлении иммунопрофилактики.

Рекомендуемая документальная форма утверждена приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации.

О рекомендуемом образце добровольного информирования согласия на проведение профилактических детям или отказа от них: приказ Минздравсоцразвития Рос. Федерации от 26.01.2009 №19н // Российская газета. 2009. №84.

Таким образом, вопрос об обязательном характере характере профилактических прививок от COVID-19 с учетом приведенных законодательных положений является риторическим. Проведение принудительной вакцинации, в том числе от COVID-19 является недопустимым.

В отношении, например, сотрудников – по инициативе работодателя или детей – по инициативе администрации образовательного учреждения, поскольку вакцинация требует обязательное добровольное информированное согласие пациента (его законных представителей) (см. напр.: пункт 5.1 Клинических рекомендаций, утв. Минздравом России)

Вместе с тем, пункт 2 статьи 5 Закона об иммунопрофилактике вводит ряд ограничений, связанных с отсутствием профилактических прививок.

– Отсутствие профилактических прививок влечет:

На мой взгляд, наличие в законе данных ограничений, несмотря на диспозитивный характер регулирования общественных отношений, связанных с иммунопрофилактикой, с одной стороны – фактически, вынуждает граждан проводить навязываемые государством сверху профилактические прививки.

запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемии;
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (см. Приложение №1 к настоящему заключению).

Тем не менее, исходя из того, что проведение профилактических прививок является субъективным правом каждого субъекта правоотношения, связанного с иммунопрофилактикой, а не юридической обязанностью, каждый самостоятельно решает вопрос о рисках, связанных с налагаемыеми ограничениями при отказе от профилактических прививок.

Так, на данный период времени, юридические основания для отстранения от работы сотрудников, в том числе относящихся к группам высокого риска инфицирования, в связи с отказом от вакцинации против COVID-19 отсутствуют, так как иммунизация против COVID-19 включена в календарь профилактических прививок по эпедимическим показаниям.

Обязательная вакцинация утверждена национальным календарем профилактических прививок

Кроме того, на уровне Минздрава России разработано письмо, регламентирующее порядок проведения вакцинации против COVID-19 взрослого населения, в пункте 6 которого указаны общие требования вакцинации: вакцинация против COVID-19 проводят вакциной “Гам-КОВИД-Вак” гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний, с добровольного соглания граждан в медицинских организациях согласно Алгоритму действий медицинских работников, осуществляющих проведение вакцинации против COVID-19 у взрослых. Вакцинация проводится в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по работе (услуге) “вакцинация”.

О порядке проведения вакцинации против COVID-19 взрослого населения: письмо Минздрава России от 28.12.2020 №1/н/1-9601 // СПС КонсультантПлюс

– Указанные обстоятельства также подтверждаются следующими актами рекомендательного характера:

Письмо Минздрава России от 21.01.2021 №1/И/1-333 “О порядке проведения вакцинации вакциной ГАМ-КОВИД-ВАК против COVID-19 взрослого населения;
Письмо Роспотребнадзора от 09.09.2020 №02/18666-2020-23 “О рассмотрении обращения по иммунизации и лабораторному обследования учителей и сотрудников образовательных организаций”.

Следует учитывать, что вышеупомянутые документы не носят нормативного характера, не являются общеобязательными, а лишь содержат разъяснения по конкретным запросам

Наконец, абзацем 4 пункта 6 статьи 51 Закона о санэпидблагополучии предусмотрено, что при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и COVID-19), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

В частности, решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимает главный государственный санитарный врач Российской Федерации (пункт 2 статьи 10 Закона об иммунопрофилактике).

Таким образом, только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.

Согласно актуальным сведениям из информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, СПС “КонсультантПлюс”, по состоянию на 12.05.2021г. такие постановления не принимались, в связи с чем вакцинация против COVID-19 в Российской Федерации является добровольной для всех категорий граждан.

П. Дорощук

помощник юриста ООО “ЮФ “Контра”

официальный сайт https://contralegal.ru/

2021г.

IV.

Приложение №1 к Заключению

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 №825.

Об утверждении перечная работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок: пост. Правительства Рос. Федерации от 15.07.1999 №825 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. №29. Ст. 3766. 2015. №1 (часть II). Ст. 262. (в ред. от 24.12.2014).

– Перечень содержит следующие виды работ:

Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательные, экспедиционные, дератизиационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов;
Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноведческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных;
Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных;
Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;
Работы с больными инфекционными заболеваниями;
Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;
Работы с кровью и биологическими жидкостями человека;
Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Источник