Законы о прививках в израиле

1 צפייה בגלריה

Прививка от коронавируса

(Фото: EPA)

Можно ли заставить израильтян пройти вакцинацию от коронавируса и что ожидает тех, кто откажется от прививки? В минздраве считают, что способов для принуждения населения к вакцинации нет. Однако есть и другие мнения. Проф. Давид Хейд (David Heyd) из Еврейского университета в Иерусалиме в четверг, 19 ноября, говорит, что у Израиля нет иного выбора, кроме как использовать принудительные меры для всеобщей вакцинации населения.

“Конечно, было бы проще и лучше, если бы все граждане добровольно согласились на прививки, потому что любое принуждение – это плохо. Но в данном случае речь идет о здоровье нации. Отказ от прививки вредит всему обществу в целом и создает опасность для окружающих”, – поясняет он.

Проф. Хейд подчеркивает, что речь не идет о физическом принуждении: никого, разумеется, не станут ловить на улице, связывать по рукам и ногам и везти на прививку. Есть для этого иные способы, стимулирующие к вакцинации. Если, например, человека, отказавшегося от прививки, перестать пускать на работу, а его детей – в детсады и школы, то он сам побежит делать укол.

“Да, это принуждение, но не физическое, а стимулирующее, – говорит профессор. – Понимаю, что многим оно не понравится. Но многим не понравится и то, что рядом с ними находятся потенциальные распространители вируса, отказывающиеся обезопасить себя и окружающих”.

►”Штрафы – это неразумно”

По мнению проф. Хейда, штрафы – наименее эффективный и разумный способ принуждения граждан к всеобщей вакцинации. “Назначить штрафы просто, взыскать – сложнее, – говорит он. – Помимо этого не совсем понятно, как аргументировать штрафы? За причинение вреда обществу? За угрозу окружающим? Ну, так у нас и курильщиков можно штрафовать на этом основании. Однако это никому в голову не приходит”.

Израильское законодательство, напоминает проф. Хейд, не регулирует процесс вакцинации. Теперь, полагает он, придется заняться и этим вопросом.

Проф. Хейд напоминает и о модели, которая действует в детсадах Израиля, где малышей не примут без свидетельства о прохождении прививок. От воспитателей и нянечек тоже требуют сделать прививки перед зачислением на работу. “Модель эту вполне можно расширить и распространить на другие объекты, – поясняет эксперт. – Было время, когда обязательной была прививка от оспы. Теперь будет от коронавируса”.

Специалист приводит и другой пример. Отказ от прививки от столбняка подвергает опасности жизнь только того человека, который не хочет получить эту вакцину. В случае с коронавирусом – подвергаются опасности и сам “отказник”, и окружающие его люди.

Вопрос об обязательных прививках в Израиле обсуждался и ранее (например, во время вспышки кори), однако он стал наиболее актуальным в последние дни, когда стало известно о завершении испытаний вакцин Pfizer и Moderna. В минздраве уже назначили специальную группу, которая займется изучением правовых основ всеобщей вакцинации и разработает рекомендации по стимулированию населения.

“Государство пока на принципиальном уровне воздерживается от введения в законодательство каких-либо обязывающих к вакцинации положений, – говорит адвокат Ади Нив-Ягода, специалист в сфере здравоохранения и медицинского права. – Сегодня гражданину позволено сохранять “автономию” и самому решать, какие прививки делать и делать ли вообще”.

По мнению адвоката, любой законодательный акт, направленный на обязательную вакцинацию, будет противоречить базовым правам и свободам личности. “Есть только один способ – убеждение, пропаганда, укрепление доверия. Все остальное – невозможно”, – подчеркивает он.

Вместе с тем в ряде стран “стимулирующие к вакцинации” законы существуют. Например, в США, Канаде, Австралии, Чехии, Германии, Швеции. Будет ли распространен их опыт в Израиле? Такой вариант не исключен, хотя простым он не будет в любом случае.

Источник

1 צפייה בגלריה

Производство защитных масок в Сдероте

(Фото: AFP)

Минздрав Израиля разрабатывает закон о запрете на присутствие на рабочем месте тех, кто не прошел вакцинацию от коронавируса. Этот закон предусматривает допуск на предприятия и в учреждение лишь сотрудников, имеющих прививочный сертификат (теудат-хисун), удостоверение о перенесенном заболевании (теудат-махлим) или справку об отрицательном результате анализа на коронавирус. Как стало известно редакции издания Calcalist во вторник, 23 февраля, черновой вариант законопроекта передан на рассмотрение министерства юстиции.

Министерство здравоохранения стремится распространить действие нового закона как на общественный, так и на частный сектор.

Против инициативы минздрава активно выступает министерство финансов. Законопроект вызвал серьезные возражения у руководства Гистадрута и Объединения промышленников Израиля.

В минфине считают, что новый запрет окажет отрицательное влияние на ситуацию на рынке труда и нанесет значительный ущерб многим бизнесам. В особенно уязвимом положении окажутся предприятия, на которых занята главным образом молодежь. Как известно, среди молодых израильтян процент привитых сравнительно низок.

Кроме того, в минфине опасаются, что многие общественные учреждения не смогут нормально функционировать, если части сотрудников запретят физическое присутствие на рабочем месте.

►Решение – за работодателем

Ответственность за выполнение требований закона предлагается возложить на работодателей. Именно они, по мнению минздрава, должны следить за тем, чтобы на работу не выходили потенциальные переносчики инфекции. За несоблюдение новых правил планируется карать штрафами и применять к нарушителям другие меры, вплоть до аннулирования лицензии.

В черновике законопроекта ничего не говорится о судьбе тех, кому запретят выход на работу. Этот вопрос предлагается оставить на усмотрение работодателя. Таким образом, владелец или администрация предприятия должны решить, увольнять ли работника, отправлять ли его в неоплачиваемый отпуск (ХАЛАТ) или переводить на надомную работу.

“Не думаю, что принятие такого закона будет верным шагом, – сказал корреспонденту Calcalist глава объединенного руководства частного сектора Дуби Амитай. – Сегодня и правительство, и работодатели располагают широким арсеналом средств для поощрения вакцинации. Прежде всего нужна широкая и доходчивая разъяснительная кампания. Но чиновники, как обычно, пытаются взвалить ответственность на чужие плечи. Мы еще не оправились от последствий третьего карантина и не заслужили такое отношение со стороны государства”.

“Безусловно, вакцинация – самый верный путь к оздоровлению экономики, – отметил глава Гистадрута Арнон Бар-Давид, – однако здоровое общество не может быть построено на дискриминиации. Нельзя лишать права на работу тех, кто по тем или иным причинам опасается прививаться”. Бар-Давид также призвал усилить разъяснительную работу среди населения.

В действующем законодательстве Израиля нет положений, дающих работодателю право ограничивать возможность трудовой деятельности сотрудника из-за отказа последнего сделать прививку. Кнессет может принять подобный закон, однако не факт, что таковой не будет оспорен БАГАЦем.

Теоретически существует правовая база, позволяющая вакцинировать население в обязательном порядке. В своде законов об общественном здравоохранении существует параграф № 19, принятый еще во времена британского мандата (1940 год). Этот параграф предусматривает штрафные санкции против тех, кто отказывается от вакцинации во время эпидемии, однако практически он не применялся.

Так что же делать тому, кто отказывается от прививки и оказался под угрозой увольнения?

Прежде всего – постараться убедить работодателя в том, что прививка невозможна по уважительной причине. Сделать это можно во время слушаний, предшествующих увольнению, или в превентивном порядке.

Если работник уверен, что ему удастся доказать в суде связь между увольнением и отказом от прививки, то он может попытаться подать иск против работодателя.

Добавим, что в Израиле существует специальный закон о гражданах, пострадавших от прививок (принят в 1989 году). Согласно этому нормативному акту, Государство Израиль страхует всех людей, сделавших прививку, от ущерба, который может быть причинен в результате вакцинации. Этот закон укрепляет позицию тех, кто выступает за обязательную вакцинацию, и, соответственно, ослабляет позиции антипрививочников.

• Подробности на иврите читайте здесь

Источник

От ковида будут прививать и детей

– Какова заболеваемость коронавирусом в Израиле?

Полина Степенски. Фото: hadassah.moscow

– У нас мало зараженных. В последние дни выявляют менее 100 случаев, большинство из которых асимптоматические. Это хорошие показатели.

Несколько дней подряд не было зарегистрировано ни одного случая смерти от ковида.

– Сейчас в Израиле вакцинируют всех, кто старше 16 лет. Планируется ли прививать детей?

– Как только производителем вакцины будет получено разрешение, начнут вакцинировать детей от 12 до 16 лет. Ожидается, что это произойдет уже к началу лета. Следующим этапом будет вакцинация детей от 5 до 12 лет.

– Вакцинация востребована? Люди не боятся делать прививки?

– Большинство людей сделали прививки. Тех, кто отказывается, очень мало. И мы видим сейчас результаты активной вакцинации.

Те, кто отказывается, как правило обосновывают это тем, что о вакцине недостаточно данных. Действительно, исчерпывающей информации нет ни об одной вакцине от коронавируса, потому что пока прошло еще мало времени.

Но действовать по принципу «давайте все переболеем коронавирусом, и пусть у нас умрет 1% населения» – это неправильный подход.

– Во многих странах население довольно настороженно относится к вакцинации от коронавируса. Почему в Израиле иначе?

– О необходимости вакцинироваться говорят постоянно. Я, как врач, в своем отделении провела большую лекцию для всего персонала и объяснила, почему нужно прививаться, что мы знаем, чего не знаем, рассказала, что известно о побочных эффектах от вакцины и какая опасность от коронавируса. Все до единого сотрудники отделения привились.

Это ответственность всех врачей – разъяснить людям, что риск заболеть и умереть от коронавируса существенно выше, чем возможность пострадать от возможных побочных эффектов вакцины.

Смертность от ковида достаточно высокая – около 1%. Кроме того, после коронавируса очень многие люди долго страдают от последствий болезни. Мы видим проблемы с легкими, нервной и сердечно-сосудистой системой.

Кроме того, когда человек болеет, он может заразить около себя пожилых людей, а также тех, у кого есть проблемы с иммунной системой – для них болезнь смертельно опасна.

Многие израильтяне прививались именно по этой причине – чтобы не заразить родных, которые находятся в группе риска. Молодые ребята пошли прививаться первыми не потому, что опасались за свое здоровье, а потому, что весь год с начала пандемии они больше всего боялись заразить своих бабушек, дедушек, пожилых родителей.

Люди должны понимать, что у них ответственность не только за себя.

Без сертификата о прививке не пустят в спортзал или ресторан

– Какие сейчас действуют ограничения в Израиле?

– Внутри страны ограничений никаких нет, все открыто, жизнь вернулась. Работают университеты, школы, рестораны, магазины.

Существуют ограничения на международные перемещения – есть страны, в которые мы не можем полететь, есть страны, откуда не могут прилететь к нам.

Многие заведения и организации требуют показывать сертификат о прививке, но поскольку большая часть населения привита, это не проблема.

Врач готовит инъекцию вакцины в центре вакцинации Meuhedet Covid-19 в Иерусалиме. Фото Йонатан Синдель / newsru.co.il

– То есть ввели вакцинные паспорта?

– Разрешение на посещение общественных мест – ресторанов, спортзалов, различных учреждений – могут получить те, кто привит, а также переболевшие коронавирусом. Оно может быть оформлено в специальном электронном приложении, а также его можно распечатать и носить с собой.

– Тем, кто не имеет такого разрешения, могут отказать в посещении, например, магазина?

– В магазин может прийти любой человек. Но для посещения таких мест, как спортзалы, гостиницы, театры, кинозалы, рестораны, требуется разрешение, таковы правила Минздрава. Если у человека нет этого документа, он может сделать тест на коронавирус (он действителен 72 часа), с ним тоже пустят.

Люди все еще носят маски из-за новых штаммов

– Сохранилось обязательное требование носить маски?

– На улице носить маску не требуется. Но в обязательном порядке нужно находиться в маске в любых закрытых помещениях вне зависимости от того, привит человек или нет.

– Как население относится к требованию продолжать носить маски?

– Все относятся очень сознательно и сами соблюдают меры, несмотря на то, что штрафы за неношение маски отсутствуют. Никакого недовольства и проблем нет. Большинство людей и ранее надевало их без проблем, и сейчас продолжает носить.

У нас никто не прививался, чтобы не носить маску. Люди делали вакцину, чтобы не заболеть и не заразить других, и чтобы можно было спокойно вернуться к нормальной жизни.

Маска никому не мешает. Хотя у нас намного жарче, чем в России. Сегодня, например, +36.

– При каких условиях планируют отменить масочный режим?

– Об отмене ношения масок официальных заявлений еще не было. Пока есть опасения, что могут появиться новые мутации, требование носить маску остается.

Точно известно, что вакцина эффективна против британского штамма вируса, который был очень распространен в Израиле. Но сейчас появился индийский штамм, и неизвестно, дает ли вакцина достаточную защиту от него.

Источник