Профессии где прививки обязательны
-Слыхал? Правительство собирается заставить всех бюджетников пользоваться банковской картой “Мир”. Ну, и как это, блин, называется?!
-Это называется “Принуждение к Миру”…
Я не просто начал публикацию с анекдота, ведь наша повседневная жизнь всё больше становится похожа на один сплошной анекдот. Только почему – то смеяться совсем не хочется!
О добровольном медицинском вмешательстве
Так вот, Минтруд рассмотрел вопрос о принуждении к вакцинации против новой коронавирусной инфекции работников определённых профессий.
Слово «принуждение» звучит ужасно звучит, те правда ли?
Тем более, что согласно части 1 статьи 41 Конституции РФ: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь». А в силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”:
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
Для Минтруд закон не писан
В своём письме N 14-2/10/В-2314 Минтруд сообщает, что в частности, профилактические прививки против новой коронавирусной инфекции проводятся добровольно. При этом отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее – Перечень), утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825.
При отсутствии осложненной эпидемиологической обстановки категория лиц, не предусмотренная Перечнем, имеет право на отказ от профилактических прививок. Отказ оформляется в письменной форме.
Сейчас в частности рассмотрен вопрос о принуждении к вакцинации против новой коронавирусной инфекции педагогических и иных работников сферы образования.
При наличии отказа работника от вакцинации в плановом порядке (в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, утвержденным Приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125 н) работодатель не вправе отстранить его от работы или принудить гражданина к проведению профилактических мероприятий.
В случае вынесения постановления Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителей о проведении профилактических прививок гражданам или их отдельным группам граждане могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпиднеблагополучия.
Послесловие:
Чувства в кулак, волю в узду!
Рабочий, работай!
Не охай! Не ахай!
Выполнил план – посылай всех в п*ду!
А не выполнил – Сам иди на*й!
В. Маяковский.
Прошу вас оценить и прокомментировать приведённую довольно неоднозначную информацию!
Желаю всем хорошего дня и отличного настроения, с уважением, ваш юрист Лопатин Д.Н.
Я работаю юристом более 14 лет. С августа 2008 года у меня своё дело. Оказываю полный спектр юридических услуг для физических и юридических лиц (кроме уголовного права). Буду рад помочь в сложной ситуации и оказать Вам качественную юридическую помощь по любым жизненным вопросам и вопросам, связанным с осуществлением финансово-хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности.
Источник
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 1999 г. N 825
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РАБОТ,
ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ВЫСОКИМ РИСКОМ ЗАБОЛЕВАНИЯ
ИНФЕКЦИОННЫМИ БОЛЕЗНЯМИ И ТРЕБУЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК
В соответствии с Федеральным законом “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736) Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
Председатель Правительства
Российской Федерации
С.СТЕПАШИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 июля 1999 г. N 825
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ВЫСОКИМ
РИСКОМ ЗАБОЛЕВАНИЯ ИНФЕКЦИОННЫМИ БОЛЕЗНЯМИ И ТРЕБУЕТ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Судебная практика и законодательство – Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 (ред. от 24.12.2014) “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок”
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 (ред. от 10.06.2016) “Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность” (вместе с “СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…”) (Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2010 N 18094)
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок”.
6. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1.
“МУ 3.3.2400-08. 3.3. Иммунопрофилактика инфекционных болезней. Контроль за работой лечебно-профилактических организаций по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней. Методические указания” (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.07.2008)
1. “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок” от 15.07.99 N 825.
2. “Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок и профилактических прививок по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий” от 02.08.99 N 885.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.12.2009 N 1038н Об утверждении Административного регламента Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по организации и осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отдельных отраслях промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях
Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825 “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3766);
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.06.2008 N 34 “Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3.2367-08” (вместе с “СП 3.3.2367-08. Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила”) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2008 N 11881)
1. “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок” от 15.07.1999 N 825.
2. “Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий” от 02.08.1999 N 885.
“МУ 3.1.2792-10. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиологический надзор за гепатитом B. Методические указания” (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 20.12.2010)
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок”.
5. Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 (с изменениями от 6 февраля, 17 ноября 2004 г., 15 сентября 2005 г.).
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2007 N 809 Об утверждении Административного регламента Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по организации и осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отдельных отраслях промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях
Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825 “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3766);
“МУ 3.3.1889-04. 3.3. Иммунопрофилактика инфекционных болезней. Порядок проведения профилактических прививок. Методические указания” (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004)
При угрозе возникновения инфекционных заболеваний профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводят всему населению или отдельным профессиональным группам, контингентам, проживающим или приезжающим на территории, эндемичные или энзоотичные по чуме, бруцеллезу, туляремии, сибирской язве, лептоспирозу, клещевому весенне-летнему энцефалиту. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заражения инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.99 N 825.
Источник
В свете последних событий с коронавирусом Роспотребнадзор стал гораздо чаще сразу приостанавливать деятельность компаний за несоответствие санитарным нормам и правилам. И отсутствующая вакцинация у работников также может быть для этого причиной.
Но не всем организациям и не все работникам они требуются. В каких случаях возникает такая необходимость, разберем в данной заметке. Оставлю образцы документов и если у вас останутся вопросы или будет что добавить по тексту, пишите в комментариях, это важно как для автора, так и для других читателей.
Итак, начнем разбираться.
Содержание
- Вакцинация работников
- Ответственность работодателя
- Прививки работникам | Обоснование обязанности
- Документы для проведения обязательной вакцинации
- Основные выводы
Вакцинация работников
Для некоторых организаций обязанностью работодателя является вакцинация определенных категорий работников и в случае, если прививки не сделаны, то вы, как специалист по охране труда, обязаны отстранить сотрудника.
Но знаю достаточно много людей, которые скептически относятся к вакцинации и всегда пишут отказ.
Потому как на основании п. 1 ст. 5 ФЗ № 157 предусмотрено право любого человека РФ отказаться от проф прививок.
Тогда возникает логичный вопрос: “На каком основании работодатель будет отстранять?” Получается он не имеет права требовать и заставлять своего сотрудника.
Но если вы пойдете по этому пути то последствия могут быть крайне тяжелыми, потому как при первой же проверке Роспотребнадзора, получите предписание и не только.
И такие ситуации – не редкость, а работникам общественного питания прививки обязательны, и если будет выявлено нарушение, то Роспотребнадзор имеет полное право отстранить персонал от работы, деятельность организации приостановить.
Чтобы не попасть впросак, лучше понять, когда требуется обязательная вакцинация работников и для каких организаций.
Можете посмотреть краткое и емкое видео о том, кому обязательна вакцинация, а также оставлю ссылку на свой YouTube канал, где можно узнать много полезного по охране труда.
Ответственность работодателя
Если работодатель не выполняет требования законодательства и не проводится обязательная вакцинация работников, то он будет привлечен к административной ответственности (ст. 6.3 КоАП РФ).
Штрафы разнятся в зависимости от сферы деятельности, и примерно составляют от 20 до 80 тысяч рублей, но эта статья дает еще возможность Роспотребнадзору приостановить деятельность на срок до 90 суток.
Прививки работникам | Обоснование обязанности
Да многие могут сказать, что работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда для своих работников (ст. 22, ст. 212 Трудового Кодекса), но и население должно быть уверено не только в качестве, но и в безопасности (ст. 11, ст. 24, ст. 32 № 52-ФЗ).
Получается, что спорная ситуация, и работодатель не имеет права принуждать работников к вакцинации, но обязан принимать участие в иммунопрофилактике.
Но у работодателя есть полномочия, предоставленные ч. 2 ст. 5 № 157-ФЗ. Из-за отсутствия профилактических прививок можно отказать в приеме граждан на работу или отстранить от выполнения обязанностей, но только тех, которые связаны с высоким риском заражения и распространения инфекционных болезней.
Для этого разработан перечень работ, где работодатель обязан вести контроль за прививками своих сотрудников, потому как есть риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний и именно поэтому необходима профилактическая вакцинация работников. (Постановление Правительства РФ № 825).
Перечень работ, обязательных для вакцинации:
Работодатель, чьи работники попадают в этот перечень должны обязательно пользоваться национальным календарем профилактических прививок и календарем прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава № 125н)
Необходимо это, потому что перечень работ и календарь прививок дополняют и уточняют друг друга, каким именно категориям работников они должны быть произведены.
В нем есть разъяснения:
- Каким категориям работников вакцинация обязательна.
- До какого возраста допустимо вакцинировать.
- Периодичность иммунопрофилактики.
- Какие именно прививки необходимы работникам.
То есть брать и вакцинировать всех работников, например, медицинских учреждений, а в случае отказа вы не имеете права, следует разобраться, чтобы в перечне и в календарях профпрививок и по эпид показаниям работники обязательно фигурировали.
Сомневаетесь – уточните в Роспотребнадзоре.
И это, как правило, контактирующие, то есть будьте предельно внимательны, когда составляете список должностей, вопрос достаточно сложный и если отстраните работника, которому она не положена, то он легко может восстановиться через суд.
Документы для проведения обязательной вакцинации
В организации готовится в свободной форме приказ о необходимости прохождения обязательной вакцинации с перечнем сотрудников, либо готовится письменное уведомление, с которым должны быть ознакомлены работники.
Если все согласны, то, обязательно должно быть оформлено добровольное согласие, можно скачать бланк здесь.
А если вы узнали про отказ от прививки работника, то должны запросить письменный, и далее начинается процедура отстранения от работы без сохранения заработной платы (ст. 192 ТК РФ и ст. 76 ТК РФ) или перевод на другую должность, где вакцинация работников не требуется.
Основные выводы
Если ваша организация попадает в перечень работ и категории работников, которые подлежат профилактической вакцинации, то необходимо отслеживать не только наличие соответствующей отметки в личной медицинской книжке, но и соблюдение периодичности.
Вся эта информация подробно изложена в национальном календаре профилактических прививок и прививок по эпидемиологическим показаниям.
Вакцинация осуществляется бесплатно как для работников, так и для работодателя, финансирование за счет государственных программ. Но если работодатель хочет, но может заключить договор с медицинским учреждением и приобретать для своего персонала более дорогие вакцины.
Как в случае согласия, так и в случае отказа работника от вакцинации, он должен предоставить соответствующий документ:
- Добровольное согласие.
- Письменный отказ.
Если работник против, необходимо оформить перевод на другую должность или применить меры дисциплинарного взыскания.
Вопрос по обязательной вакцинации достаточно сложный и неоднозначный. Читайте НПА внимательно, потому как если работнику она не требовалась, а вы его отстраните от работы, он может обратиться в суд.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Если у вас остались вопросы, пишите их в комментариях, обсуждение приветствуется!
Источник
12 апреля 2021 года Роспотребнадзор опубликовал на своем сайте ответы на часто задаваемые вопросы о вакцинации. Среди них, в частности, был такой – будет ли вакцинация добровольной?
Ведомство пояснило, что «любой россиянин может написать добровольный отказ от получения вакцины от COVID-19», при этом «отсутствие прививок может повлечь некоторые ограничения». Эти ограничения могут быть выражены в отказе в устройстве на работу или в отстранении от работы в образовательном, медицинском или социальном учреждении при угрозе эпидемии.
Прививочный календарь и коронавирус
Роспотребнадзор напомнил о том, что существует прививочный календарь (утвержден Приказом Минздрава РФ от 21.03.2014 № 125Н). В нем предусмотрены два вида вакцинации:
- профилактическая (обеспечивают иммунизацию против распространенных инфекций: кори, краснухи, паротита, полиомиелита, ветряной оспы, дифтерии, гриппа, туберкулеза, гепатита В, столбняка и др.);
- профилактическая по эпидемическим показаниям (проводится при угрозе возникновения различных эпидемий, в том числе для групп риска: например, сезонная вакцинация от клещевого энцефалита).
Вакцинацию от COVID-19 Минздрав внес в национальный календарь профилактических прививок. При этом прививки от коронавируса отнесены к вакцинации по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава РФ от 09.12.2020 № 1307Н). В соответствии ст. 10 Федерального закона от 17.09.98 № 157-ФЗ, иммунизация в условиях режима повышенной готовности является обязательной для групп, обозначенных в приказе.
В то же время закон дает право отказаться от профилактических прививок тем, кто не входит в категорию работников, требующих обязательную иммунизацию.
Отстранение от работы из-за отказа от прививки
Роспотребнадзор выпустил Письмо от 02.03.2021 № 09-3748-2021-40, в котором сообщил, что в настоящее время нет никаких юридических оснований для отстранения от работы сотрудников из-за отказа от вакцинации. В этом смысле защищены даже те сотрудники, чья работа связана с высоким риском инфицирования.
Ведомство акцентировало внимание на то, что иммунизация против коронавируса включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Поэтому при угрозе возникновения и распространения инфекции все будет зависеть от позиции главных государственных санитарных врачей субъектов РФ. Если они примут решение и выпустят мотивированные постановления о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, отказ от вакцинации в этом случае может повлечь отстранение от работы сотрудников без прививок.
Но поскольку пока такие постановления не принимались, вакцинация от коронавируса является добровольной для всех категорий граждан.
Письмо Минпросвещения РФ от 24.09.2020 № МП-П-3394 уточняет, обязаны ли преподаватели сдавать тест на коронавирус и на антитела.
Увольнение или отстранение от работы сотрудника образовательного учреждения за отказ от иммунизации от COVID-19, отказ от сдачи тестов на коронавирус и на антитела ТК РФ не предусмотрено.
Аналогичная позиция относительно иммунизации педагогов выражена в Письме Роспотребнадзора от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32.
Как изменятся правила вакцинации от коронавируса
Мнение ведомств о добровольности вакцинации в скором времени может измениться. В апреле стало известно о том, что Минздрав намерен подкорректировать правила вакцинации от коронавируса для медиков и учителей. Речь идет о том, чтобы включить такую вакцинацию в национальный календарь профилактических прививок. Но для этого придется внести поправки в Федеральный закон от 17.09.98 № 157-ФЗ («Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).
По словам зампреда Госдумы Александра Жукова, на которого ссылается «Коммерсантъ», правительственная комиссия по законопроектной деятельности уже добрила этот законопроект для дальнейшего рассмотрения на заседании кабмина.
Таким образом, если профилактика коронавируса появится в национальном календаре профилактических прививок, то вакцинация от него станет обязательным требованием для профессий из правительственного перечня работ, связанных с высоким риском заразиться инфекцией.
В этом списке указано 12 видов работ, среди которых есть медработники, занятые в определенных сферах здравоохранения, а также сотрудники из сферы образования. Следовательно, для ряда профессий прививка от коронавируса станет обязательной, и у работодателя появится законное право применять административные санкции в виде отстранения от работы или отказа в приеме на работу невакцинированного специалиста.
Роструд напоминает
Отстранить сотрудника от работы за отказ от плановой вакцинации нельзя, но, если субъекты РФ принимают постановление о профилактических прививках для отдельных групп населения по эпидемиологическим показаниям, отстранение возможно.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Источник