Уведомление родителям о прививке полиомиелит
Среди отказов от всех прививок наибольшее затруднение вызывает у родителей отказ от вакцинации против полиомиелита, точнее не сам отказ, а его последствия, так как при прививании живой вакциной против полиомиелита, по словам медиков, ребёнок представляет опасность заражения для непривитых детей. И хотя само по себе это утверждение является спорным, на практике медики нередко нарушают нормы закона и отстраняют детей от посещения детского садика сроком на 60 дней. В связи с тем, что данный срок является длительным, а больничный на работе по таким основаниям не предоставляют, многие родители, не имея возможности оставить свою социальную жизнь на указанное время, испытывают затруднения в решении этой проблемы. В данном вопросе не обойтись без совета компетентного специалиста из области права. Давайте попробуем разобраться, кто же всё-таки прав и правомерно ли такое отстранение ребёнка от посещения садика.
Здесь важно отметить, что в случае отказа от других прививок законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее закон N 157-ФЗ) установлены нижеперечисленные ограничения (перечень исчерпывающий):
- запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых, в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации, требует конкретных профилактических прививок;
- временный отказ в приёме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
- отказ в приёме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
На основании закона мы видим, что отказ от любой вакцинации не влечёт за собой ограничений на посещение образовательных учреждений, если только это не касается временного отказа в приёме вновь прибывающих детей в случае массовых инфекционных заболеваний. Таким образом, отсутствие прививок влечёт только перечисленные последствия и никаких иных. Следовательно, отказ от прививки против полиомиелита не может повлечь за собой непредусмотренные федеральным законодательством последствия в виде недопуска детей в образовательные учреждения в случае нахождения там недавно привитых детей. Если рассмотреть это ограничение на примере полиомиелита, то для того, чтобы вновь прибывающего ребёнка не допустили в коллектив образовательного учреждения, требуется, чтобы именно заболевание полиомиелитом носило массовый характер среди учащихся. Здесь нужно уточнить одну деталь: заболевания «диким» вирусом полиомиелита в нашей стране не регистрируются с 1997 года, то есть все эти проблемы связаны именно с вакцинным полиомиелитом. Другими словами – некие блага, созданные нашей медициной, используют для откровенной дискриминации отдельных слоёв граждан, которые от этих «благ» имели смелость отказаться.
Откуда же появилось требование об отстранении непривитого против полиомиелита ребёнка от посещения садика? Прочитаем инструкцию к вакцине против полиомиелита. ВАКЦИНА ПОЛИОМИЕЛИТНАЯ пероральная 1, 2, 3 типов, раствор для приёма внутрь (текст инструкции находится в Интернете в открытом доступе, и с ним можно ознакомиться). Выдержка из инструкции к данной вакцине:
«Побочные действия: Побочные действия на введение вакцины практически отсутствуют. У отдельных привитых, предрасположенных к аллергическим реакциям, чрезвычайно редко могут наблюдаться аллергические осложнения в виде сыпи типа крапивницы или отёка Квинке. Крайнюю редкость как у привитых, так и у лиц, контактных с привитыми, представляет возникновение вакциноассоциированного паралитического полиомиелита (ВАПП). Для ограничения циркуляции вакцинного вируса среди лиц, окружающих привитого ребёнка, следует разъяснять родителям необходимость соблюдения правил личной гигиены ребёнка после прививки (отдельная кровать, горшок, отдельные от других детей постельное бельё, одежда и необходимость изоляции привитого ребёнка в семье от больных иммунодефицитом)».
Итак, оказывается, существует крайне редкая возможность заболеть вакцинным полиомиелитом. Заметим, что этому подвержены как привитые дети, так и непривитые дети при контакте с привитыми. Следовательно, применение санитарных правил СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита» направлено на снижение таких рисков. В соответствии с требованиями санитарных правил в разделе IX «Мероприятия по профилактике вакциноассоциированных случаев полиомиелита (ВАПП)» для исключения случаев заражения вакцинным полиомиелитом непривитых детей разобщают с привитыми, о чём гласит пункт 9.5: «п. 9.5. В медицинских организациях, дошкольных организациях и общеобразовательных учреждениях, летних оздоровительных организациях детей, не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины, разобщают с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение последних 60 дней, на срок 60 дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ».
Заметим, что ключевой фразой в приведённом пункте является «непривитых детей разобщают с привитыми». Именно разобщают, а не отстраняют. То есть это означает, что вашего ребёнка должны перевести в другую группу, а никак не запретить вам посещать садик вовсе.
На практике же часто бывает так, что администрацией садика не созданы условия для разобщения детей, например, нет места в подходящей вам по возрасту группе или в принципе нет другой группы, например, если детский сад находится в маленьком населённом пункте, таком как посёлок или районный центр, и там только по одной группе детей каждого возраста. В данной ситуации это не проблема родителя ребёнка, а проблема администрации сада. Так как в этом случае всё просто: создай условия, а потом прививай. Нет условий для разобщения – не прививай. Если же вам вдруг администрация или мед. работники пытаются вручить уведомление о том, что ваш ребёнок отстраняется от посещения сада, требуйте официальный приказ об отстранении ребёнка и направляйтесь с ним в прокуратуру или суд. В данном случае правоохранительные органы будут на вашей стороне, так как в законе нет такого основании для отстранения ребёнка от посещения садика.
Также рекомендую сделать следующие действия. Во-первых, для обращения в прокуратуру и суд вам необходимо будет представить доказательства вашего незаконного отстранения. Главным доказательством здесь является приказ об отстранении, подписанный заведующей. Помните, что любые другие письменные или устные распоряжения не имеют юридической силы и носят рекомендательный характер. То есть, когда вы обратитесь в прокуратуру, будет проведена проверка, в рамках которой у администрации сада будет запрошена вся необходимая информация, в результате чего выяснится, что официально вас никто не отстранял, а вы добровольно не ходите в садик и администрация тут не при чём. По результату данной проверки будет дано заключение о том, что нарушений закона не выявлено. Естественно вы окажетесь крайним, и ответственности за это никто не понесёт. В случае, если вы до официального приказа об отстранении вдруг столкнётесь с физическим противодействием допуска вас в детское учреждение, рекомендую составить акт. Для его составления вам потребуются два свидетеля (форма акта в приложении).
Далее также рекомендую получить в качестве доказательства диктофонную запись разговора с заведующей. О том, что ведётся запись её нужно поставить в известность, но её согласие на проведение записи не потребуется, так как нужно оно только в случае, если вы решите опубликовать данную запись в СМИ. В разговоре стоит сказать о незаконности отстранения ребёнка от посещения сада со ссылками на закон.
В случае, если заведующая согласится с вашими доводами и не станет отстранять вашего ребёнка путём составления незаконного приказа, у вас есть два варианта как поступить. Вы можете попросить разобщить своего ребёнка с привитыми детьми путём перевода его в другую группу на 60 дней или попросить оставить вас в своей группе и написать расписку (пример в приложении) о том, что вы осведомлены о возможных последствиях и берёте ответственность на себя. Это особенно актуально, если прививается не вся группа, а один или два ребёнка, и какой–либо риск в данном случае вообще стремится к нулю, а перевод в другую группу доставит стресс вашему ребёнку.
Текст расписки может быть составлен в произвольной форме, ключевым здесь является момент о том, что вы ознакомлены с последствиями и берёте на себя все риски. В приложении привожу примерный текст расписки, вы можете взять его за основу или составить свой вариант.
Акт о недопуске ребёнка в образовательное учреждение образец скачать.
Расписка об отказе от вакцинации ребёнка и предупреждении о возможных последствиях образец скачать.
Контакты Елены для всех родителей, которым нужны совет или помощь: michelle-77@mail.ru, +7-921-634-55-35.
Источник
Хочу поделиться нашей историей победы.
Два года назад у нас уже был опыт написания расписки об ответственности в случае развития ВАПП , на тот момент расписку приняли безропотно.
Но все течет, все меняется, детские сады и школы объединили в комплексы, заведующих заменили директора, их заместители, кураторы зданий и тп..
Опущу подробности бесед с воспитателем, куратором здания и пр до того момента, как они заявили о категорическом отказе директора комплекса оставить моего ребенка в группе. Мне была назначена встреча с заместителем директора, к которой я готовилась сутки, штудируя законы, предписания, разъяснительные письма, форумы и тп. Я подготовила заявление, текст которого привожу ниже.
Следует заранее сказать, что на протяжении всей полуторачасовой встречи, да и вообще в ходе всех разборок, представители руководства продемонстрировали крайнюю степень самообладания, безграничную вежливость и сдержанность, за что им, безусловно, мое уважение.
Встреча наша началась с категоричного заявления зама о том, что у нас только два варианта: дать согласие на перевод и отстранение от сада. Нахрапом хотела взять, не тут-то было!
В подтверждение своих прав они предложили моему вниманию некий документ, который при изучении мною оказался выдержкой из предыдущей версии Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2951-08. На мое замечание о том, что документ не имеет юридической силы в силу выхода обновленного в 2011 году документа, зам задумчиво похлопала глазами.
Разговор длился более часа и состоял в основном в том, что эти неграмотные тетки давили на «исключительность» в силу непривитости моего ребенка, в связи с которой именно ОН должен быть переведен.
Я очень нервничала перед этой встречей, потому что директриса в тел разговоре показала свою крайнюю уверенность в своей правоте.. На встрече же стало очевидно, что представители администрации не только не знакомы с сутью ОПВ (хотя и не обязаны они, наверное), но и не потрудились даже приблизительно ознакомиться с нормативными документами, которые имеют отношение к нашей ситуации. Вкратце об их оплошностях:
-Уверяли меня, что ВСЕ ПРИВИТЫЕ (когда-либо!!!) ОПВ дети представляют опасность для моего ребенка (спрашивается, а что, в другой группе все не привиты, раз вы нас туда переводите в расчете на безопасность? А как же мы три года уже ходим в группу, где почти все привиты ОПВ? Короче, безграмотные..)
-настаивали на том, что не имеют права переводить привитую девочку, тк она соблюдает закон, прививаясь, а мы, якобы, особенные. Ха-ха.
-шантажировали меня тем, что если я завтра утром привожу ребенка и настаиваю, чтобы его приняли в группу, им и воспитателям придется писать заявление об увольнении. Жалею, что не включила диктофон. Однако, все же нашла возможность потом припугнуть их этим.
-обмолвились, что девочка УЖЕ привита и находилась в течение всего дня сегодня в одной группе с моим сыном. То есть, не приняв от меня расписку об ответственности, не предъявив мне постановления о переводе, они допустили присутствие заразного ребенка в коллективе с моим сыном, подвергнув его здоровье опасности.
-в своих аргументах опирались на «законы жизни», на внутриведомственные договоренности, устные приказы директора, на тот факт, что «другие мамочки молча подписывают, и все!»
В конечном итоге мы ни к чему не пришли, я отправилась домой, а они – на переговоры с директором. Через два часа мне позвонили и в уже привычной мне категоричной форме заявили, что завтра я все-таки не имею права приводить сына в группу. Я ответила, что в случае, если мне утром не будет предоставлено официального документа от директора о переводе/отстранении, я вызову полицию и в присутствии свидетелей составлю акт о правонарушении, а устный приказ директора «не пускать» юридической силы не имеет ни для воспитателей, ни для меня. Если же документ о переводе будет мне предоставлен, я обращусь в суд, тк с переводом я не согласна. В заявлении я опишу факт шантажа директором подчиненных и меня, чему у меня есть вещественное доказательство (если честно, я правда собиралась записать наши переговоры на диктофон, но от волнения забыла…), а также тот факт, что сотрудниками ДОУ не были предприняты меры по обеспечению безопасности здоровья моему сыну, тк в течение дня мой ребенок находился в одной группе с привитым, о чем я не была поставлена в известность. Мне пообещали снова перезвонить. Через пять минут позвонила зам, сказала приводить завтра ребенка в свою группу. Победа!!!
Должна сразу сказать, что я не настаивала на переводе привитой в др группу, хотя в своем заявлении я говорю о том, что по закону именно она должна быть изолирована.
Кстати, поздно вечером выяснился еще один факт нарушения. Оказывается, в нашей группе есть еще один ребенок, у которого нет третьей прививки от полио. Он тоже в этот день находился в группе с привитой девочкой. Маме никто ни слова не сказал о том, что в группе будет вакцинация ОПВ, тем более о переводе в другую группу! То есть все эти меры были предприняты избирательно к моему ребенку!
Если честно, меня посещают мысли наказать медицинскую сестру ДОУ. Насколько мне известно, именно она отвечает за подобные уведомления.
При всем ликовании, тяжко мне далось это мероприятие, очень тяжко. Я человек тихий и мирный, а на борьбу эту меня воодушевили девочки с форума Котока, которые делились своими историями побед!
Девочки, боритесь и побеждайте! Ни за что и никогда не подписывайте эти чертовы отстранения! Качайте свои права, руководство и сотрудники ГБОУ в большинстве случаев даже приблизительно не знают законов, рассчитывают только на нашу безропотность! Победа за нами!
Заявление корректируйте под свою ситуацию!!
ЗДЕСЬ ДОЛЖНА БЫТЬ ШАПКА
Заявление
Мой сын, ФИО РЕБЕНКА., посещает дошкольное отделение ГБОУ НОМЕР , группу №9 и имеет отказ от профилактических прививок, включая оральную полиомиелитную вакцину, далее ОПВ.
Мне, ФИО МАМЫ, маме, стало известно о проведении в группе вакцинации учащихся оральной полиомиелитной вакциной (ОПВ). В связи с опасениями персонала ДОУ возникновения у моего не привитого сына вакциноассоциированного полиомиелита (ВАПП), мне было предложено перевести моего ребенка в другую группу ДОУ, либо вывести на домашний режим на период 60 дней.
Ставлю Вас в известность, что я отказываюсь от перевода моего ребенка в другую группу и на домашний режим по следующим обстоятельствам и на основании следующих законов:
1) Согласно п. 1. Ст. 4 Федерального закона об образовании № 273 ФЗ от 29.12.2012 отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
В п. 3. ст. 3 вышеуказанного Закона об образовании гарантируется обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.
2) В силу положений пункта 9.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2951-11, утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июля 2011 года №107 «Профилактика полиомиелита», в медицинских организациях, дошкольных организациях и общеобразовательных учреждениях, летних оздоровительных организациях детей, не имеющих сведений об иммунизации против полиомиелита, не привитых против полиомиелита или получивших менее 3 доз полиомиелитной вакцины, разобщают с детьми, привитыми вакциной ОПВ в течение последних 60 дней, на срок 60 дней с момента получения детьми последней прививки ОПВ.
В СП 3.1.2951-11 «Профилактика полиомиелита» п. 9.5 не предусмотрен порядок разобщения привитого вакциной ОПВ ребенка от непривитого, т.е. перевод именно моего сына, , из группы № 9, законодательно не предусмотрен.
3) Считаю необходимым также сообщить о том, что мой ребенок посещает данную группу ДОУ с сентября 2016 года, так как по независящим от нас причинам его прежняя группа была расформирована, что было болезненно воспринято моим сыном и потребовало длительного беспокойного периода адаптации. Повторный, а тем более временный перевод моего ребенка в другую группу и необходимость вновь адаптироваться в коллективе с новыми воспитателями окажет негативное воздействие на психическое здоровье моего сына, что нарушит закон РФ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” и договор с ДОУ.
4) Также считаю, что медицинская организация, назначившая прививку ОПВ детям в группе №9 не по возрасту нарушила положения Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”, а именно свои обязанности, закрепленные в статье 79 п.1 ч.2. «медицинская организация обязана: осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи», что в свою очередь также способствовало нарушению прав моего сына.
Согласно ст.9 ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» Национальный календарь профилактических прививок включает профилактические прививки против полиомиелита. Указанные профилактические прививки проводятся всем гражданам Российской Федерации в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок.
В соответствии со ст. 11.п.4 профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Согласно Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2011 года N 51 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» вакцинация против полиомиелита проводится детям в возрасте 3-х, 4,5, 6 месяцев, ревакцинация ОПВ в 18 и 20 месяцев, в 14 лет.
Согласно ФЗ-157 ст.5 ч.3. при осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны: выполнять предписания медицинских работников.
При таких обстоятельствах назначение вакцины ОПВ сотрудниками медицинского учреждения детям в группе №9 вне сроков национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям не соответствует вышеуказанным положениям законодательства, в связи с чем является незаконным и не позволяет соблюсти баланс интересов как лиц, решивших провести вакцинацию, так и лиц, воспользовавшихся предоставленным Статьей 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» правом граждан на отказ от профилактических прививок.
Фактически, по причине того, что несколькими учащимися группы №9 нарушен Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. №252н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям”, дискриминируется мой ребенок, который здоров, не представляет опасности для коллектива и посещает свою группу ДОУ в соответствии со всеми законными основаниями.
5) Привитые же ОПВ дети являются зараженными, носителями возбудителя инфекционной болезни полиомиелита, представляющей опасность для окружающих их людей, включая непривитых граждан, граждан привитых, но по разным причинам, утратившим или не выработавшим антитела (уровень индивидуального иммунитета) к полиомиелиту, граждан с иммунодефицитом, в том числе ВИЧ-инфицированных. Факт зараженности привитых ОПВ детей подтвержден и отражен в решении Верховного суда от 27 апреля 2011г. Статья 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ гласит:
«Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями
1. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»
Таким образом, опираясь на вышеизложенные официальные документы, а также ввиду того, что мой сын здоров и не опасен для здоровья окружающих, считаю, что избирательный перевод моего сына в другую группу с другим образовательным процессом из-за отсутствия профилактических прививок нарушает гарантированное законом конституционное право ребенка на общедоступность получения дошкольного образования, закон РФ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” и договор с ДОУ.
6) Считаю необходимым также сообщить, что в начале 2015 года на основании моего заявления, а также со ссылкой на Управление Роспотребнадзора по городу Москве, которое в своем письме в Департамент образования разъясняет, что «Посещение не привитыми детьми детского дошкольного учреждения в период наличия в группе детей, получивших прививку живой полиовакциной (ОПВ) в течение последних 60 дней, возможно при условии оформления родителями в письменном виде отказа от проведения профилактических прививок и отсутствия в последующем претензий к медицинским работникам и сотрудникам детского дошкольного учреждения.», руководством ДОУ №319 было принято законное решение не переводить моего сына в другую группу, не отстранять его от посещения сада, а оставить за ним право остаться в своей группе.
7) Сообщаю также, что согласно Письму Роспотребнадзора от 14.12.2010 №01/17427-0-27 «Об отстранении непривитых детей от посещения детских дошкольных учреждений» администрация ДОУ не вправе запретить посещать детский сад не привитому от полиомиелита ребенку, но ответственность за возникновение признаков заболевания несут родители дошкольника.
На основании данного документа подтверждаю свою осведомленность о возможных рисках и в полной мере принимаю на себя ответственность за здоровье своего ребенка в случае возникновения у него вакциноассоциированного полиомиелита.
О возможных контактах с привитыми ОПВ в течение 60 дней и об угрозе возникновения вакциноассоциированного полиомиелита у моего ребенка я проинформирована медицинскими работниками и сотрудниками ДОУ. Беседа о пользе и необходимости профилактических прививок, их своевременной постановки, о поствакцинальном периоде со мною проведена.
Опираясь на приведенные выше выдержки из официальных документов, а также на вышеперечисленные сведения и факты, прошу:
1) Не переводить моего ребенка, , в другую группу ДОУ и не отстранять его от посещения детского сада.
2) Оставить за моим сыном право посещения Дошкольного отделения № группы №9 на весь период действия договора с ДОУ.
3) Обратиться к руководству медицинской организации с требованием осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно назначать прививки ОПВ детям по возрасту, в сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок.
4) Предупреждать родителей, которые проводят вакцинацию ОПВ своим детям вне сроков установленных национальным календарем профилактических прививок, о нарушении ими Конституции РФ ст. 17 п.3. – осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
5) Прошу довести до сведения и передать копии моего заявления воспитателям группы, которую посещает мой ребенок, администрации ДОУ №8 ГБОУ № 319 и мед. персоналу ДОУ, а так же вклеить данный отказ в личное дело и медицинскую карту ребенка, во избежание недомолвок и недоразумений. (Копии прилагаю – 3шт)
6) В случае Вашего несогласия изложить его обоснование в письменном виде с указанием номеров, дат, названий нормативных актов, а также предоставить эти документы в печатном виде для возможности ознакомления мною. Выдать мне на руки копию приказа(распоряжения) об отстранении или переводе моего ребенка. Сообщаю Вам, что копии данного заявления с Вашим письменным отказом будут отправлены мною в Департамент здравоохранения , Министерство здравоохранения , Управление образования и в прокуратуру .
Источник