Вакцинация профилактических прививок законы

Приветствую Вас, мои дорогие читатели!

Убедительно прошу Вас поставить лайк и оставить комментарий, это поможет мне в моем деле, для вас нетрудно и мне приятно.

27 декабря 2020 года в силу вступил приказ от 21.03.2014 г. №125 н Минздрава «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», который определяет календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В данный календарь Минздрав включил профилактическую прививку против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

Данная профилактическая прививка определяет три приоритета разных уровней, где к каждому приоритету относится определенная категория граждан, на разных уровнях свои категории. Далее вашему вниманию представляется три приоритета с 1 по 3 уровень:

К приоритету 1-го уровня относятся:

взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:

работники медицинских, образовательных организаций, социального обслуживания и многофункциональных центров;

лица, проживающие в организациях социального обслуживания;

лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением.

К приоритету 2-го уровня относятся:

взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:

работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу;

лица, работающие вахтовым методом;

волонтеры;

военнослужащие;

работники организаций сферы предоставления услуг.

К приоритету 3-го уровня относятся:

государственные гражданские и муниципальные служащие;

обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет;

лица, подлежащие призыву на военную службу.

Несмотря на четкий календарь профилактических прививок, включающий в себя профилактическую прививку против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, четкого ответа является ли данная профилактическая прививка обязательной, до сих пор нет. Некоторые работодатели пользуются положением в стране и под предлогом того, что сотрудник не хочет вакцинироваться, увольняет последнего, возникает весьма неприятная ситуация с манипуляцией рабочим персоналом.

Сегодня вы с вами постараемся понять, является ли профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 обязательной, и поможет нам в этом Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” гражданин РФ имеет право на отказ от профилактических прививок, это его законное право, гражданин сам решает, вакцинируется он или нет!

Но, данный Федеральный закон устанавливает случаи обязательной вакцинации. Так, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Таким образом, календарь утвержденный Минздравом, включающий профилактическую прививку против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, определяет ее как обязательную на населения Российской Федерации, это вытекает из положения ч.3 ст.10 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”.

Помимо этого данный закон предусматривает перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 “Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок” данный перечень включает в себя следующие виды работ:

1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.

6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.

8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.

9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.

10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.

11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.

12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Данные виды работ требуют проведение обязательного проведения профилактических прививок.

Но мы не должны забывать, что у гражданина имеется его законное право на отказ о профилактических прививок, регламентированное ч.1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней”, я об этом уже указывал выше.

Здесь же считаю необходимым отметить, что любое медицинское вмешательство требует дачи информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи, это вытекает из ч.1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”.

Отказ от профилактических прививок подтверждается гражданином в письменной форме, при этом это является его обязанностью (ч.3 ст.5 ФЗ 157-ФЗ).

Каковы же последствия отказа от вакцинации?

Та же самая ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” определяет, что отсутствие профилактических прививок влечет:

1)запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;

2)временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;

3)отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Из-за того, что возникают такие противоречия, никто до сих пор не может дать внятного ответа на наш вопрос «является ли профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 обязательной?».

В итоге получается, что у гражданин РФ на основании закона обладает правом отказа от профилактических прививок, любое медицинское вмешательство требует дачи информированного добровольного согласия гражданина, а с другой стороны календарь профилактических прививок определяет категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, помимо этого у нас определен перечень работ, которые требует обязательного проведения профилактических прививок, но в таком случае нарушается право гражданина, возникает правовая коллизия, это пробел в законодательстве, который устранить необходимо в ближайшее время.

По мнению Ларисы Попович «Прививка делается по желанию и идет в соответствии с клиническим разрешением, так как у каждого человека могут быть определенные причины от нее отказываться. По общему основанию “обязаловки” быть не может. А если это будет происходить, то станет нарушением конституционных норм. Никто не может заставить человека быть здоровым»,— сказала госпожа Попович».

Есть и другое мнение на данную правовую проблему:

По мнению Полины Габай эпидемия коронавируса дала все необходимые основания включить новую прививку в Национальный календарь профилактических прививок. Ранее ни одна вакцина не была зарегистрирована на территории РФ, сделать это было невозможно. Вакцинация, включенная в национальный календарь, является обязательной для определенных категорий населения, которые там указаны.

В конце хотелось бы также сказать, что штрафов за отказ от вакцинации не предвидеться, такая инициатива была ранее выдвинута, но вскоре члены рабочей группы по внесению поправок в новый КоАП РФ отказались от нее.

Статья посвященная штрафам за отказ от вакцинации по ссылке: https://www.9111.ru/questions/7777777771151120/

Приветствую Вас мои дорогие читатели! Я очень рад, что вы посетили мой профиль и ознакомились с моими статьями. Убедительная к Вам просьба мои дорогие читатели, не забывайте ставить лайк и оставлять комментарий под статьей, это поможет мне в моем деле, для Вас нетрудно, а мне приятно!

Источник

Закон предоставляет родителям возможность выбора: они могут отказаться от прививок, или ставить их в соответствии с национальным календарем прививок. Доступность информации, а также возможность самостоятельного определения необходимости вакцинирования, приводит к жарким спорам. Врачи говорят об их необходимости и важности. Существуют и «родители-антипрививочники», столкнувшиеся с неблагоприятными последствиями от прививок и призывающие к отказу от них.

Отказ от прививки — неотъемлемое право каждого гражданина. Однако, прежде чем принимать столь важное решение в отношении своего здоровья, следует взвесить все риски и последствия.

Виды и функции прививок

Прививочная функция заключается в выработке иммунитета к возбудителю болезни. Достигается она путем введения в организм вакцины, содержащей переработанные частицы вируса. Организм реагирует на это усиленной выработкой антител. Так происходит «тренировка» организма, выработка устойчивости к заболеваниям.

Функции прививок:

создание иммунитета к возбудителю болезни;
защита от заражения конкретным возбудителем;
профилактика осложнений, возникающих в результате перенесенных заболеваний;
профилактирование эпидемических вспышек.

Для прививок используют виды вакцин:

содержащие убитые вирусы;
живые вирусы, но в «спящем», неактивном состоянии;
очищенные вакцины;
синтетические;
химические;
рекомбинантные.

Календарь вакцинации

Существует национальный календарь прививок, в котором расписано, в каком возрасте и от какого заболевания должна быть сделана прививка. Обязательно должны быть сделаны прививки от следующих заболеваний:

свинка;
столбняк;
туберкулез;
краснуха;
полиомиелит;
корь;
коклюш;
дифтерия;
менингококк;
пневмококк;
гепатит группы В.

При наличии показаний, а также при неблагоприятной эпидемиологической обстановке, прививаются от:

бешенства;
оспы;
тифа брюшного;
сибирской язвы;
вирусного энцефалита;
холеры;
чумы.

Важно! Данные прививки ставятся бесплатно при обращении в государственные учреждения здравоохранения.

Закон о прививках РФ: общие сведения и краткое содержание

В 1998 году был принят закон N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В 2014 году он претерпел изменения.

В этом документе освещаются основные аспекты, связанные с прививками и профилактикой инфекционных болезней.

В законе используются основные обозначения для прививок:

К первой категории относятся прививки обязательные. Они делаются по графику, обозначенному национальным прививочным календарем;
Ко второй группе относятся прививки необязательные, но рекомендуемые. Их желательно ставить перед выездом в другие страны, при неблагоприятной эпидемиологической обстановке, при наличии показаний.

В 1999 году Правительством Российской Федерации принято Постановление N 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с повышенным риском заболевания инфекционными болезнями».

В 2014 году в документ внесены изменения в части перечня работ, сопряженных с повышенным риском заболеть инфекционным заболеванием. Это:

работа на скотобойнях;
работа по отлову бездомных животных, их дальнейшее содержание;
переработка продукции мясной, сельскохозяйственной промышленности;
строительство и сельхозработы на территориях с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой;
поддержание технического состояния канализационных сетей;
работа, сопряженная с необходимостью контактировать с заболевшими инфекционными болезнями;
работа с микробами и вирусами — возбудителями болезней.

Важно! На некоторые должности при отсутствии прививок трудоустроиться будет затруднительно. Это работа в Медицинских, образовательных, детских учреждениях, организациях сферы общественных услуг.

Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»

Постановление Правительства РФ от 15.07.99 N 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок»

Текст закона

Закон об иммунопрофилактике состоит из 6 глав и 23 статей. В первой главе даются основные понятия и сфера действия закона. Во второй главе обозначены направления государственной политики в отношении иммунопрофилактики. Подчеркивается важность сфер:

доступность и бесплатная вакцинация;
контроль за качеством со стороны государства;
поддержка научных разработок и обеспечение современного уровня качества вакцин.

Во второй главе также обозначены права и обязанности граждан. Это:

выбор медицинской организации;
право на осмотр перед прививкой;
право на бесплатную прививку.

Здесь же обозначены последствия отказа от прививок.

Глава 4 описывает организационную базу вакцинации, в том числе требования к хранению и качеству вакцин.

В статье 9 перечислены основные виды прививок, которые собраны в национальном календаре профилактических прививок.

Важно! Главой 5 закреплено право граждан на социальную поддержку, в случае осложнений после введения вакцины. Предусмотрены как единовременные пособия, так и ежемесячные выплаты.

Список обязательных прививок детям

Минздрав утвердил календарь прививок, в соответствии с которым, детям должны быть поставлены прививки от болезней:

свинка;
столбняк;
туберкулез;
краснуха;
полиомиелит;
корь;
коклюш;
дифтерия;
менингококк;
пневмококк;
гепатит группы В.

Перечисленные прививки являются обязательными, и ставятся по графику при обращении в поликлинику, при отсутствии медицинских отводов и противопоказаний. Однако родители имеют право отказаться от прививок ребенку, если ими принято такое решение. Наказаний за отказ от прививок законодательство не предусматривает.

При выполнении прививочных процедур в медицинских учреждениях, должны быть соблюдены правила:

Медицинское учреждение должно иметь разрешение — лицензию на проведение такого рода процедур;
Ребенок на момент проставления прививки должен быть здоров, у него не должно быть противопоказаний;
Процедура должна проводиться в помещении и в условиях, отвечающих санитарным нормам;
Так как на проведение медицинских манипуляций и вмешательств требуется разрешение лица, то предварительно должно быть подписано информированное добровольное согласие. Для ребенка младше 15 лет, такое согласие подписывают родители, или представитель.

Какие прививки по закону обязаны делать взрослые

Многие люди, исправно делая все прививки по графику в школьные годы, с наступлением взрослой жизни, перестают уделять внимание иммунопрофилактике. Между тем, от некоторых опаснейших заболеваний, таких как столбняк, требуется повторная вакцинация каждые 10 лет. Об этом каждый человек должен позаботиться самостоятельно, обратившись в районную поликлинику. С собой необходимо принести паспорт и полис медицинского страхования.

В национальном календаре прививок расписаны сроки вакцинирования как для взрослых, так и для детей. Взрослым необходимо ставить прививки:

От туберкулеза в возрасте от 21 по 28 лет;
От кори обязательно следует вакцинироваться лицам, которые не были привиты в детстве, либо были привиты всего один раз. Таким людям следует провести процедуру до 35 лет. Работники школ, поликлиник, а также тем, чья работа связана со сферой услуг, надлежит прививаться от кори в возрасте от 35 до 55 лет;
От гепатита группы В, являющегося опаснейшим инфекционным заболеванием, можно прививаться самостоятельно уже с совершеннолетия и до возраста 55 лет.

Интересно! Гепатит группы В разрушительно действует на печень, вызывая цирроз и рак. Статистика заболеваемости среди детей выявила снижение уровня заболевших в 5 раз после начала прививочной кампании.

В связи с сезонными вспышками заболеваемости гриппом, особую актуальность приобретает вакцинирование от этого вируса. Бесплатно эта процедура полагается следующим группам населения:

беременным женщинам;
пожилым людям;
детям;
людям с тяжелыми заболеваниями, течение которых может серьезно осложнить грипп;
сотрудникам медицинской и образовательной сфер;
призывникам.

Региональное законодательство может дополнительно предусматривать отдельные категории граждан, имеющие право на бесплатную прививку.

Законные основания для оформления отказа от манипуляции

Основанием для оформления отказа от вакцинации может служить нежелание гражданина прививаться. Добровольный отказ от постановки вакцины предусмотрен Федеральным законом № 157 об иммунопрофилактике. Оформить его следует в виде заявления в государственном медицинском учреждении, где предлагают поставить прививку в соответствии в национальным прививочным календарем.

Чем грозит отказ от иммунопрофилактики

Отказываясь от вакцинации, гражданин должен знать, что это может повлечь за собой последствия в виде некоторых ограничений:

Затруднения с оформлением ребенка в образовательные учреждения, детский сад, вплоть до временного отказа в случае неблагоприятной эпидемиологической обстановки;
Взрослые могут получить отказ в трудоустройстве на должности, связанные с работой с людьми, а также высокой вероятностью заболеваний инфекционного характера;
Может не состояться поездка в санаторий из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки. Для отдыха в некоторых зарубежных странах также необходимо вакцинирование от некоторых инфекционных заболеваний.

Важно! Государство не принуждает граждан вакцинироваться, а также вакцинировать детей. Однако при отказе от прививок гражданин ставит под угрозу свое здоровье, а также здоровье окружающих. Поэтому он может столкнуться с затруднениями при трудоустройстве, поездках за границу и устройстве ребенка в детские учреждения.

Примут ли без вакцинации в детский сад и школу

Детей, не вакцинированных в соответствии с национальным прививочным календарем, принимают в образовательные и дошкольные учреждения в общем порядке. Такие дети ничем не отличаются от привитых детей в части оформления в детские учреждения. Однако при возникновении инфекционных заболеваний массового характера, либо при возникновении повышенной вероятности и угрозы инфекций, принимается решение о временном отстранении непривитых детей от посещения учреждения.

Непривитый ребенок может заразиться от ребенка, получившего прививку от полиомиелита. Поэтому, если в коллективе какого-либо ребенка привьют от этой болезни, непривитому ребенку придется на два месяца отказаться от посещения детского коллектива в целях профилактики заражения.

Как отказаться от прививок

Следует составить письменный отказ — заявление в двух экземплярах. Документ должен содержать подписи лица, дающего отказ от прививок, а также медицинского работника, в чьем присутствии составлено заявление. Совершеннолетние лица подписывают документ самостоятельно, за детей младше 15 лет, подписывают отказ родители или опекуны.

Как правило, в поликлиниках и роддомах есть готовые бланки отказа. Оно выдаются по требованию лица, не желающего прививать себя или своего ребенка в установленном порядке. Если же такой бланк отсутствует, можно написать заявление самостоятельно.

В заявлении нужно указать:

Свои данные: Ф. И. О., место проживания;
Данные ребенка;
Сведения об отказе от конкретных прививок, повод отказа;
Упоминание о том, что лицо осознает возможные последствия отказа, а также что ответственность за данное решение берет на себя и не имеет претензий к медицинскому учреждению;
Дата и подпись.

Важно! При составлении заявления об отказе от прививок, лицо должно быть осведомлено о возможных негативных последствиях, осознавать ответственность данного решения. Об этом делается отметка в заявлении.

Скачать форму отказа от прививок

Что такое принуждение к прививке

Законодательно установлено право граждан на добровольный отказ от вакцинации. Прививочная процедура может быть произведена только с его согласия. При этом, факт согласия на процедуру подтверждается письменно. Для этого пациенту дают заполнить бланк информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство.

Административная ответственность за отсутствие согласия на прививку

Если перед инъекцией согласие пациента на медицинское вмешательство получено не было, то этим были нарушены его права. Согласно статье 11 Федерального закона об иммунопрофилактике, прививки могут ставиться только с согласия лица, либо его представителей. Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение этого положения. Пример нарушения — ребенку поставили прививку в школе, проигнорировав письменный отказ родителей. Административное наказание предусматривает выплату штрафа виновным лицом.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»

Уголовная ответственность за медицинское вмешательство без согласия

Если в результате постановки прививки без согласия лица или его родителей (представителей) наступили тяжелые последствия, то для виновного лица может последовать уголовная ответственность. Последствия для виновного лица будут зависеть от тяжести причиненного вреда. Виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности при:

выполнении медицинских вмешательств при отсутствии разрешительных документов, лицензии;
несоблюдении санитарных правил, что привело к негативным последствиям;
сокрытии сведений, повлекших вред здоровью;
умышленном причинении вреда.

Данный комплекс правонарушений указывается в статьях УК РФ:

235—237;
109;
111;
112;
118;
115.

Статья 235 Уголовного кодекса РФ «Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности»

Статья 236 Уголовного кодекса РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил»

Статья 237 Уголовного кодекса РФ «Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей»

Статья 109 Уголовного кодекса РФ «Причинение смерти по неосторожности»

Статья 111 Уголовного кодекса РФ «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»

Статья 112 Уголовного кодекса РФ «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью»

Статья 115 Уголовного кодекса РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»

Статья 118 Уголовного кодекса РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»

Изменения в порядке вакцинации граждан РФ

Для того чтобы поставить прививку, нужно обратиться в медицинское учреждение, которое обладает лицензией на указанный вид деятельности.

Перед тем как поставить прививку, потребуется подписать документ — информированное согласие на добровольное медицинское вмешательство. Это требование законодательства: любые медицинские манипуляции должны сопровождаться согласием пациента, за исключением экстренных, когда он не в состоянии дать согласие.

Прививки ставятся в соответствии с национальным календарем прививок. Учитывается возраст пациента, какие прививки ставились ранее. Пациент должен быть проинформирован о последствиях прививки, возможных реакциях на нее.

Перед введением профилактической вакцины пациент должен быть осмотрен. Он должен хорошо себя чувствовать, не иметь противопоказаний к процедуре. Возможно одновременное введение двух прививок. Но есть вакцины, которые ставятся только по отдельности, например, от туберкулеза.

Медицинское учреждение не вправе настаивать на прививке. Закон позволяет людям самостоятельно решать о необходимости вакцинации. При этом, в последние годы в социальных сетях активно распространяются сведения о вреде прививок. Растет количество негативных историй родителей, столкнувшихся с негативными последствиями для ребенка после прививки. Вероятность наступления неблагоприятных последствий склоняет многих к отказу от прививок.

В советские годы закон не предоставлял возможности выбора. В настоящее время родители могут выбирать, прививать своих детей или нет, а также выбирать медицинское учреждение и врача, для обследования своих детей перед прививкой. Не стоит категорически отвергать достижения современной медицины и вакцинацию, ведь это способ защиты от многих грозных болезней. Стоит разумно подойти к этой процедуре, обследовать ребенка перед вакцинацией, а также проконтролировать саму процедуру и качество вакцины.

Источник